موضوع حمایت از زنان در برابر آسیبها و در روابط اجتماعی برای نخستینبار در قانون برنامه پنجم توسعه، تحت عنوان «سند ملی امنیت بانوان و کودکان در روابط اجتماعی» مطرح شد و با گذشت بیش از یک دهه از آن، سرانجام کلیات لایحهای برای ارتقای امنیت زنان در برابر سوءرفتار با فراز و نشیبهای زیادی تصویب شد