طی سال‌های طولانی، عدم اجرای صحیح روش‌های حسابداری در حوزه عملیات مالی دولت، عامل این شد که این حوزه با عدم شفافیت مالی همراه شود. به همین دلیل وزارت امور اقتصادی و دارایی دولت یازدهم تصمیم به اجرای طرحی با عنوان هوشمندسازی و شفاف‌سازی عملیات مالی دولت گرفت. طرحی که به دنبال کاهش تعداد حساب‌ها از یک سو و متمرکز سازی آن‌ها در هسته مرکزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی برای دریافت و پرداخت از سوی دیگر بود.
