تیلرسون اولین وزیرخارجه است که نه سابقه دولتی داشته و نه سابقه نظامی. او اکنون وزیر وزارت خانه ای است که در سال های اخیر قدرت و نفوذش را به شورای امنیت ملی باخته است، شورایی که سه جنگ افغانستان، عراق و تروریسم را مدیریت می کند و تسلطی عجیب بر دولت پیدا کرده است.