در سیاستهای کلی قضائی که توسط رهبر انقلاب به دستگاه قضایی ابلاغ شد به موضوع اصلاح در امور زندانها و زندانیان اشاره شده است که یکی از ابزارهای تحقق آن استفاده از مجازاتهای جایگزین حبس است و در این میان دادگستری استان گلستان همواره در زمینه صدور احکام جایگزین حبس پیشتاز بوده است.