چه نهادها و شرکت‌هایی مشمول قانون منع بکارگیری بازنشستگان می‌شوند؟/ کیفری سنگین در انتظار منصوب کنندگان و منصوب شوندگان بازنشسته

به گزارش اقتصاد آنلاین، بر اساس مجموع نظرات به خصوص دیدگاه نهادهای نظارتی و با توجه به متن قانون منع بکارگیری بازنشستگان که تصریح می‌کند "هر دستگاهی که به هر نحوی از انحا از بودجه دولت استفاده کند" مشمول قانون فوق می شود، تمامی شرکت‌های زیرمجموعه صندوق‌ها و هر شرکتی که حتی یک درصد از سهامدارانش دولتی، نهاد عمومی غیر دولتی باشد، یا هر دستگاهی که سهامدارانش ریالی از بودجه دولت استفاده کرده باشند و همچنین کلیه نهادها، دستگاه‌ها و شرکت‌های زیرمجموعه آنها مشمول قانون منع بکارگیری بازنشستگان است. دلیل این تفسیر این است که عبارت "به هر نحوی از انحا" فقط شامل شرکتهای دولتی (شرکتی که بیش از 50 درصد سهامش دولتی است) نمی‌شود. بلکه کلیه شرکت‌هایی که حتی سهامدار چند نسل بالاترش نیز دولتی باشد یا از بودجه دولت استفاده کرده باشد حتی اگر سهامش در آن شرکت اندک باشد شامل این قانون می‌شود.

برخی مدیران بازنشسته شرکتهای مشمول این قانون با تفسیر اینکه بیش از 50 درصد این شرکت دولتی نیست و در نتیجه این شرکت دولتی محسوب نمی‌شود و مشمول قانون منع بکارگیری نمی‌شود درصدد انحراف قانون از اهداف آن هستند. این در حالیست که با این مطلب مشخص شد که اگر هدف قانون‌گذار فقط شرکتهای دولتی بود در قانون نوشته می‌شد "شرکتهای دولتی مشمول قانون می‌شوند" و نه هر نهادی که "به هر نحوی از انحا از بودجه دولتی استفاده کرده باشد". 

با این تفسیر، این قانون صرفا شامل شرکتهای دولتی نیست بلکه عملا کلیه شرکت‌هایی که سهامدارانش کامل خصوصی واقعی نباشند را حتی اگر سهم این دولتی‌ها یا شبه دولتی‌ها بسیار اندک باشد شامل این قانون هستند.

هر گونه تفسیر مضیقی از این قانون که بازنشستگان این شرکتها را از شمول ان مستثنی بداند مورد قبول نبوده و موجب کیفر قانونی خواهد بود که حکم آن هم در قانون تعریف شده و در حکم "تصرف غیرقانونی در اموال دولت" است.

بر این اساس کلیه شرکتهایی که حتی یک درصد از سهامشان بصورت مستقیم یا غیرمستقیم متعلق به صندوق‌های بازنشستگی، تامین اجتماعی، بخش های دولتی یا نهادهای عمومی غیردولتی مثل بنیاد مستضعفان یا شهرداری‌ها باشد مشمول این قانون هستند.

اقتصاد آنلاین بزودی اقدام به معرفی افراد بازنشسته در زیرمجموعه‌هایی خواهد کرد که بیشترین میزان تخلف از این قانون را دارند. بر اساس پیگیری‌های بعمل آمده، بیشترین میزان تخلف در زیرمجموعه‌های وزارت نفت و صندوق بازنشستگی نفت، وزارت کار و صندوق‌های بازنشستگی زیرمجموعه، بنیاد مستضعفان و زیرمجموعه، شهرداری تهران و زیرمجموعه و بانک‌ها وجود دارد که بصورت مفصل به آن پرداخته خواهد شد.