خبرگزاری تسنیم: رئیس مجلس شورای اسلامی در بهمن ماه سال گذشته از مطالبه جدی مقام معظم رهبری برای اصلاح ساختار بودجه نویسی سخن گفت و از همان ابتدا قول داده شد که در چهار ماه آینده این موضوع به سرانجام برسد. در این رابطه با حسینعلی حاجی دلیگانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی گفتگو کردیم.
وی در رابطه با اتمام زمان 4 ماهه مجلس برای اصلاح ساختار بودجه نویسی گفت: متأسفانه تا هیئت رئیسه مجلس نخواهد امکان انجام کار جدی در مجلس وجود ندارد و این سبب شده است که علی رغم گذشت 2 ماه از سال جدید اتفاق خاصی در این حوزه رخ ندهد و این کوتاهی هیئت رئیسه است که باعث شد اصلاح ساختار بودجه فقط در گفتار باقی بماند.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با انتقاد از بی توجهی به اصلاح ساختار بودجه گفت: هر ساله به اسم تغییر ساختار بودجه فقط میزان مالیاتهای استانها متفاوت میشود و با اعداد بازی میشود، اما اصلاح ساختاری اساسی شکل نمیگیرد.
حاجی دلیگانی با تصریح بر اینکه از مفاد و جزئیات مد نظر مقام معظم رهبری بی اطلاع است گفت:، اما آنچه که برداشت میشود و مد نظر همه کارشناسان نیز است شیوه مصرف درآمدهای کشور است که نیاز به تغییر بنیادین دارد؛ زیرا با این شیوهای که اکنون اجرا میشود کشور با مشکل جدی مواجه خواهد شد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با انتقاد از نحوه تخصیص بودجه در یک دهه گذشته گفت: اگر از ابتدای انقلاب تا دهه سوم انقلاب به لحاظ نحوه تقسیم بندی بودجه مورد ارزیابی قرار گیرد متوجه خواهیم شد که 87 درصد بودجه به کارهای عمرانی اختصاص پیدا میکرده است، اما اکنون این عدد در عین ناباوری دقیقا و کاملا جابه جا شده است یعنی چیزی در حدود 87 درصد بودجه صرف امور جاری دولت میشود و سهم بخش عمرانی بودجه چیزی در حدود 10 درصد است.
وی با هشدار به اینکه اگر ساختار بودجه را اصلاح نکیم کشور با بن بست مواجه میشود گفت: بودجه عمرانی هر چقدر زیاد شود یعنی به سهم آیندگان در بودجه بی توجهی نشده است.
* کاهش بودجه عمرانی یعنی کاهش تولید و افزایش بیکاری
* میزان بودجه عمرانی گویای اشتغال است نه آمار و ارقام اعلامی
وی با تصریح بر اینکه تنها ضرر بی توجهی به بودجه عمرانی کاهش سهم آیندگان از درآمدهای کشور نیست گفت: کاهش بودجه عمرانی یعنی کاهش تولید و افزایش بیکاری بنابراین هر چه قدر هم برخی خواسته باشند با بالا و پائین کردن آمار وانمود کنند که اشتغال رونق گرفته میزان سهم بودجه عمرانی گویای واقعی میزان اشتغال در کشور است.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجس افزود: افزایش بودجه جاری نسبت به بودجه عمرانی یعنی اینکه منافع یک درصدی از جامعه حقوق بگیران را برای منافع سایر ملت ترجیح بدهیم.
حاجی دلیگانی پیرامون اشکال دیگری ساختار بودجه ریزی کشور از آن رنج میبرد به نظام مالیاتی کشور اشاره کرد و افزود: سالیان متمادی است که قرار است نظام مالیاتی در سراسر کشور مستقر و اجرائی شود، اما علی رغم اینکه دهها میلیارد تومان برای راه اندازی این نظام مالیاتی هزینه شده است، اما هنوز به مرحلهای نرسیده که قابلیت اجرائی سازی به وسیله دولت را داشته باشد.
* بیشترین فرار مالیاتی در بخش بازرگانی
این نماینده مجلس شورای اسلامی با ابراز اینکه بیشترین فرار مالیاتی در بخش بازرگانی است گفت: بخشی از این افراد هیچ رد پائی از خودشان باقی نمیگذارند و با یک تلفن کالاها را جابه جا میکنند و آنها در حالی هیچ دغدغهای ندارند که تولیدکننده با انبوهی از مشکلات دست و پنجه نرم میکند.
وی در پاسخ به این پرسش که اشکال در کجاست علی رغم این میزان هزینه برای طرح جامع مالیاتی هنوز عملیاتی نشده است گفت: اساسیترین مشکل این است که ارادهای برای اجرائی سازی آن وجود ندارد و دولتمردان احساس نیاز به آن پیدا نکردند و وضع موجود برای آنها مطلوب است.
* سنگ اندازی برخی در اجرای شفافیت مالیاتی
حاجی دلیگانی با هشدار به اینکه فقدان نظام مالیاتی در کشور به اقتصاد ملی صدمه میزند گفت: راه استمرار رشد در اقتصاد کشور این است آنجایی که باید فشار آورده شود مشخص و آن مواردی که باید در اخذ مالیات چشم پوشی کرد واضح باشد، اما انگار سود برخی در عدم شفافیت در این زمینه و معافیت دلالان از سیستم مالیاتی است و آنها کارشکنی میکنند.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با تصریح بر اینکه برای ایجاد زیر ساختهای طرح جامع مالیاتی ارز فراوانی هزینه شده است گفت: زیر ساختهای آن را کارشناسانی غیر ایرانی انجام داده اند و بابت آن ارز از کشور خارج شده است بنابراین نمیتوانیم با بی توجهی به آن هزینههای ایجاد شده را اتلاف کنیم.
وی با اشاره به اشکال بسیار مهمی دیگری که در ساختار بودجه وجود دارد و بایستی به آن توجه کرد گفت: طبق گزارشی که سازمان برنامه و بودجه ارائه کرده اکنون دولت سالیانه 842 هزار میلیارد تومان یارانه پنهان میدهد که عدد بسیار بالائی است و آن به افرادی تعلق میگیرد که بیشتر مصرف میکنند.
حاجی دلیگانی با انتقاد از حجم بالای یارانه پنهان گفت: این رویه بایستی اصلاح شود که یارانه به میزانی که فرد مصرف میکند به او تعلق بگیرد بلکه یارانه باید مستقیم به مردم تعلق بگیرد و به میزان صرفه جوئی یارانه اشان کم نشود مثلا در قضیه بنزین اگر قبل از گرانی آن مابه التفاوت آن به مردم تعلق بگیرد و سپس قیمت آزاد شود اشکالی ایجاد نمیشود ماهیانه مبلغی به عنوان هزینه حمل ونقل به مردم تعلق بگیرد و سپس قیمت بنزین گران شود.