به گزارش خبرنگار حوزه حقوقی- قضایی گروه اجتماعی باشگاه خبرنگاران جوان، به دنبال متلاشی شدن شبکه فساد دارویی در استان البرز، حجم وسیعی از قاچاق گسترده دارو و صدور حواله‌های جعلی متادون با ارزش صد‌ها میلیون تومان کشف شده است که بررسی‌های بیشتر حکایت از زد و بند سازمان یافته این شبکه فساد با برخی افراد خاص دارد. این شبکه فساد در یک سال گذشته، با ارسال گزارش‌های متناقض قاچاق متادون به سازمان تعزیرات حکومتی استان البرز برای محکومیت و سپس تلاش برای تبرئه برخی مراکز ترک اعتیاد، اقدام به مدیریت قاچاق متادون در این استان کرده است.
بنابراین گزارش، شبکه فساد دارویی قبل از متلاشی شدن توسط سازمان اطلاعات سپاه و در مسند مدیریتی دانشگاه علوم پزشکی البرز، برخی مراکز ترک اعتیاد این استان را که بنا بر مستندات ارسالی حراست این دانشگاه، متهم به قاچاق چند میلیاردی داروی متادون بوده‌اند را به تعزیرات استان البرز معرفی می‌کنند، اما مدتی بعد همین شبکه با ارائه گزارشی از رفع تخلفات همان مراکز خبر می‌دهد و سازمان تعزیرات استان البرز هم اقدام به صدور حکم برائت برای این افراد می‌کند.
جای خالی رسیدگی به صحت گزارش‌های ارسالی
با توجه به این عملکرد، چنین استنباط می‌شود که تعزیرات استان البرز برای صدور حکم محکومیت یا برائت تنها به گزارشات دانشگاه بسنده می‌کرده و حتی مبلغ کارشناسی تعیین شده از سوی دانشگاه برای جریمه تخلف احتمالی، عینا به عنوان جریمه تخلف در حکم درج می‌شده است و ظاهرا تعزیرات، ضرورتی به رسیدگی بیشتر تخلفات عنوان شده از سوی دانشگاه و ارجاع به کارشناسی مستقل از دانشگاه و منتسب به نهاد قضاوت همچون کارشناسان رسمی قوه قضاییه نمی‌دیده است.
البته هر چند در سازمان تعزیرات و در رسیدگی به تخلفات، از متهمان هم برای رسیدگی و دفاع دعوت به عمل می‌آید، اما مسئله اصلی حجت بودن گزارش‌های ارسالی دانشگاه از سوی تعزیرات است که نیاز به بررسی مستقل دارد و البته متلاشی شدن این شبکه فساد، این ضرورت را برای تعزیرات ایجاد می‌کند که کارشناسی تخلفات به کارشناسان مستقل ارجاع شود تا از هرگونه گزارش خلاف واقع که متخلف واقعی را به سمت تبرئه شدن هدایت می‌کند و ممکن است بی گناهی متخلف تشخیص داده شود، جلوگیری شود.
گزارش‌های ضد و نقیض دانشگاه علوم پزشکی البرز
بررسی برخی گزارش‌های ارسالی از سوی دانشگاه علوم پزشکی البرز و متعاقب آن، احکام صادره از سوی تعزیرات البرز گویای آن است که دانشگاه ابتدا گزارش تخلف داده و درخواست محکومیت کرده و مبلغ جریمه را نیز تعیین کرده است، اما بعد از آن دوباره بدون مستندات قانونی گزارشی مبنی بر رفع تخلف همان مراکز داده و درخواست برائت کرده است و اتفاقا برائت هم گرفته‌اند؛ بنابراین گزارش، دانشگاه علوم پزشکی البرز در گزارش تخلف تعدادی از مراکز ترک اعتیاد خاص به سازمان تعزیرات البرز، ابتدا ادعای جرم جعل کد ملی و درخواست مجازات می‌کند و بعد از آن و در گزارشی دیگر ادعا می‌کند که مشکل این مراکز رفع شده است.
حال با توجه به تعداد قابل توجه و انبوه گزارش‌های ارسالی به شیوه ذکر شده، این ابهام به وجود می‌آید که یا گزارش اولیه دانشگاه مبنی بر کشف جرم جعل خلاف واقع بوده که به نظر می‌رسد معقولانه است که تعزیرات به چنین گزارش‌هایی استناد نکند و برای جلب اعتماد عمومی از کارشناسی‌های این نهاد دانشگاهی تماما سلب اعتماد می‌شد و یا گزارش اولیه صحیح بود که تعزیرات باید خود رأسا وارد رسیدگی می‌شد و علی‌رغم درخواست و ادعای دانشگاه مبنی بر رفع تخلف خود اقدام به صدور رأی می‌کرد که هیچ کدام از این 2 ابهام بر طرف نمی‌شود و همان که دانشگاه مطالبه می‌کند، رخ می‌دهد.
ماجرا از چه قرار بود؟
در تاریخ 27 مهرماه سال 97 رئیس حراست غذا و دارو و معاون حفاظت فیزیکی حراست دانشگاه علوم پزشکی البرز، در نامه‌ای خطاب به رئیس وقت حراست این دانشگاه، از جعل فاکتور تحویل پوکه دارو‌های مخدر مصرفی توسط تعدادی از مراکز ترک اعتیاد استان البرز به ارزش تقریبی 5.27 میلیارد ریال خبر داده بودند.
ماجرا از این قرار است که هر مرکز ترک اعتیاد در ازای تحویل پوکه‌های دارویی خود که شاهد مصرف این دارو توسط بیمار و عدم قاچاق دارو است می‌تواند سهمیه ماه بعد خود را به همان میزان دریافت کند، اما بنابر گزارش حراست دانشگاه در تاریخ 97/07/28، بیش از 10 مرکز ترک اعتیاد در استان البرز با همکاری یکی از کارمندان غذا و دارو بدون تحویل پوکه دارو، فاکتور جعلی تحویل پوکه دریافت می‌کرده‌اند که بنا بر این گزارش، حکایت از ورود مستقیم دارو به همراه پوکه به بازار سیاه بوده است.
نکته قابل توجه درباره این گزارش بی توجهی معاون وقت غذا و دارو (که اکنون در بازداشت سازمان اطلاعات سپاه است) به گزارش ارسالی است، چرا که این تخلف محرز کشف شده هیچ گاه به نهاد قضایی معرفی نمی‌شود.
اما کمتر از 4 ماه بعد از گزارش حراست دانشگاه، گزارشی از سوی معاون بازداشتی دانشگاه علوم پزشکی البرز به سازمان تعزیرات حکومتی البرز ارسال و مدعی می‌شود این مراکز تخلفاتی داشته اند.
قابل توجه اینکه لیست ارسالی از سوی معاون بازداشتی دانشگاه علوم پزشکی البرز به تعزیرات البرز، با لیست ارسالی حراست و نوع اتهام عنوان شده ارتباطی ندارد، بلکه تنها برخی از مراکز این لیست و البته مراکزی خارج از لیست حراست دانشگاه، آن هم به دلایل دیگر به تعزیرات معرفی می‌شوند تا جرم محرز قاچاق متادون کشف شده در سایه ابهام قرار گیرد که البته سرنوشت رسیدگی به تخلفات این مراکز نیز قابل توجه است.
ادعای دانشگاه مبنی بر وقوع جعل در مراکز ترک اعتیاد!
معاون بازداشتی دانشگاه علوم پزشکی البرز در نامه شماره 3653316 مورخ 97/12/21 از جعل کد ملی و بیمار صوری در مرکز ترک اعتیاد (الف. ز) خبر داده و درخواست جریمه 2 میلیارد و 370 میلیون ریالی برای این مرکز می‌کند، اما حدود دو ماه بعد طی نامه‌ای به شماره 3700969 مورخ 97/02/25 خطاب به ریاست سازمان تعزیرات حکومتی درباره این مرکز که قبلا از جعل اسناد دولتی توسط آن خبر داده بود، از رفع مشکل خبر داده و چنین می‌نویسد: با توجه به تعهد مسئول فنی مبنی بر رفع اشکالات وارده، این مرکز منع قانونی برای ادامه فعالیت ندارد.
نکته قابل توجه این است که طبق قانون، مطلقا تشخیص جعل در صلاحیت دانشگاه نبوده و ثانیا این سئوال ایجاد می‌شود که زمانی که جعل صورت می‌گیرد، مگر می‌توان جعل را رفع کرد که در گزارش دوم به استناد آن درخواست تبرئه شده و متاسفانه نهاد قضایی هم به آن توجه نکرده و به استناد گزارش دانشگاه مرکز متخلف را تبرئه کرده است.
نادیده گرفتن تخلفات میلیاردی برخی مراکز خاص ترک اعتیاد در استان البرز
این اقدام معاون بازداشتی دانشگاه علوم پزشکی البرز در مورد مرکز ترک اعتیاد به نام (س) که در همین لیست حراست بر قاچاق چند صد میلیونی دارو توسط این مرکز اشاره شده نیز قابل توجه است. در نامه گزارش دکتر س. ج به رئیس تعزیرات کرج به شماره 3653758 مورخ 97/12/22، نه تنها از عدم تحویل پوکه و گزارش حراست دارو مبتنی بر قاچاق چند صد میلیونی سخنی بر زبان نیاورده، بلکه تنها به این مسئله اشاره کرده است که در مرکز مذکور و در میان 200 بیمار تنها 14 بیمار برگه هویت نداشته اند و خواستار جریمه 12 میلیون تومانی این مرکز شده است.
یعنی نه تنها تخلف عمده این مرکز به تعزیرات گزارش نمی‌شود، بلکه برای همان تخلفی هم که گزارش شده مدتی بعد و طی نامه‌ای درخواست تبرئه می‌شود که تعزیرات نیز طبق همان گزارش عمل می‌کند.
بی توجهی مدیر فاسد دانشگاه به قاچاق دارویی برخی مراکز
مرکز ترک اعتیاد (ب. الف) هم که در لیست مسجل و مسلم قاچاق دارو به استناد حراست دانشگاه و اسناد اداری قرار داشته، به شکل مشابه مجازات نمی‌شود. دکتر س. ج معاون بازداشتی دانشگاه علوم پزشکی البرز که قبلا و طی نامه‌ای به تعزیرات از تخلفات این مرکز خبر داده و درخواست مجازات کرده است مجددا و مدتی بعد طی نامه شماره 3693285 مورخ 98/02/17 خطاب به تعزیرات استان البرز چنین مرقوم کرد: نظر به تعهد مسئول فنی مرکز مذکور مبنی بر رفع اشکالات وارده منع قانونی مبنی بر ادامه فعالیت این مرکز وجود ندارد، نامه‌ای که تعزیرات نیز به آن استناد و مرکز مذکور را بدون رسیدگی مستقل تبرئه می‌کند.
چشم پوشی دانشگاه از جعل توسط برخی مراکز خاص ترک اعتیاد و تبرئه آن‌ها
نکته قابل توجه درباره همه این مراکز که معاون بازداشتی مدعی شده تعهد بر رفع اشکالات شده این است که این مراکز بنابر گزارش حراست ماه‌ها و به ارزش بیش از 27 میلیارد ریال اقدام به قاچاق دارو می‌کردند که با تعهد قابل چشم پوشی نبوده است و حتی اگر بر اساس ادعای دانشگاه جعل صورت گرفته، چنین تخلفی طبق قانون مجازات اسلامی قابل رفع نیست که البته با توجه به نامه شماره 139801331023000146 مورخ 3/8/ 98 سازمان محترم تعزیرات استان البرز، این سازمان، مرکز مذکور را تبرئه کرده است.
مرکز ترک اعتیاد (م-ن) نیز که به گزارش حراست سازمان غذا و دارو بیش از یک سال هیچ پوکه‌ای مبنی بر تحویل دارو به بیمار ارائه نمی‌داده است. مشابه موارد ذکر شده و طی نامه شماره 3693272 با گزارش سرشبکه فساد و در مسند معاونت دانشگاه و علی‌رغم صد‌ها میلیون تومان قاچاق دارو از مجازات رهایی می‌یابد. مرکزی که در ابتدا گزارش تخلف آن به تعزیرات ارسال شده و از سوی همین شبکه فساد درخواست مجازات شده و مدتی بعد مجددا نامه‌ای به تعزیرات ارسال و درخواست تبرئه شدن می‌دهند، تا این سئوال همچنان در اذهان عمومی باقی بماند که سازمان تعزیرات حکومتی و قضات محترم در مقام رسیدگی هستند یا مجری گزارش‌های دانشگاه.
رفع پلمب متخلف 500 میلیونی ظرف یک ماه
اما گزارش‌های خلاف واقع و هدایت شده شبکه فساد دارویی، تنها به این مراکز ختم نمی‌شود. اعضای این شبکه فساد دارویی حتی در پلمب و رفع پلمب مراکز متخلف دارویی هم موثر بوده اند، به گونه‌ای که در طرح بهمن ماه سال گذشته تعزیرات البرز که به پلمب و محکومیت برخی مراکز ترک اعتیاد البرز منتهی شد، برخی از مراکز دارای جریمه 500 میلیون تومانی به فاصله یک ماه رفع پلمب می‌شوند، اما مرکزی با تخلف 8 میلیون تومانی 6 ماه پلمب باقی می‌ماند، هر چند نحوه گزارش دهی همین شبکه فساد درباره این مراکز و نحوه رسیدگی تعزیرات به گزارش‌های ارسالی نیز قابل تأمل است.
البته اقدامات سئوال بر انگیز دانشگاه در برخورد با تخلفات پزشکی به مراکز ترک اعتیاد خلاصه نمی‌شود، چرا که در بهمن ماه سال گذشته، دانشگاه علوم پزشکی البرز و در زمان معاونت دکتر س. ج در حوزه درمان که هم اکنون در بازداشت سازمان اطلاعات سپاه است طی نامه شماره 3620237 مورخ 97/11/17 از یکی از بیمارستان‌های بزرگ کرج به اتهام گرانفروشی، بکارگیری شاغلین غیر مجاز در حرف پزشکی و غیره به سازمان تعزیرات استان البرز شکایت می‌کند؛ شکایتی که همراه شدن آن با حضور مکرر کارشناسان دانشگاه در تعزیرات برای اثبات ادعا و ارائه مستندات، از تخلفات گسترده در این بیمارستان خبر می‌داد.
البته تعزیرات طی صدور حکمی، ضمن تأکید بر بروز تخلفات و اینکه متهمان تلویحا اتهامات انتسابی را پذیرفته اند، این بیمارستان را به پرداخت بیش از 45 میلیارد ریال محکوم کرد و البته ضمن حکم، جریمه 45 میلیارد ریالی تعلیق شد.
قابل توجه اینکه حدود 3 ماه بعد، همان رئیس بیمارستان محکوم شده 45 میلیارد ریالی (البته جریمه مذکور توسط سازمان تعزیرات تعلیق شده) به عنوان یکی از معاونت‌های مهم دانشگاه منصوب می‌شود تا همه تخلفات برای همیشه فراموش شود و محکوم شده سابق توسط تعزیرات، گزارش دهنده فعلی تخلفات حوزه پزشکی به سازمان تعزیرات شود.
(پیوست 7)
حال باید به این نکته اذعان داشت که در دو سال گذشته، گزارش تخلفات مراکز درمانی اگرچه ظاهرا توسط مدیران دانشگاه ارسال می‌شده، اما بنا به فساد کشف شده از این افراد در اعتبار گزارش‌های کارشناسی و عدالت کارشناسان که خود منبع و مأخذ فساد بوده اند تردید جدی است و با توجه به اینکه مبنای صدور احکام توسط تعزیرات توسط افرادی مسئله دار بوده، آرای صادره نیز شائبه برانگیز است.
آیا شبکه فساد دارویی می‌تواند نهاد قیمت گذاری تخلفات باشد؟
نکته قابل توجه اینکه حتی قیمت کارشناسی تخلفات هم توسط دانشگاه تعیین می‌شده و عملا دانشگاه تعیین کننده هر جریمه‌ای بوده است. حال با توجه به اینکه همین افراد تعیین کننده قیمت و میزان جریمه‌ها، به اتهام فساد هم اکنون در بند سازمان اطلاعات سپاه هستند و آرایی به استناد اعلام این افراد در سازمان تعزیرات صادر شده است و این افراد خود متهم به فساد هستند، گزارش‌های کارشناسی آن‌ها می‌تواند مبنای کارشناسی پرونده‌های یک نهاد قضایی قرار گیرد؟ علی الخصوص که اسناد حکایت از عدم رسیدگی مستقل سازمان تعزیرات البرز به فساد واقعی دارد، یعنی اگر دانشگاه گزارش تخلف می‌داد عینا همان مبلغ پیشنهادی به عنوان جریمه مورد قبول واقع می‌شد و اگر درخواست تبرئه می‌شد، متخلف اولیه تبرئه می‌شد؟! آیا می‌توان به صحت گزارش‌های این افراد اعتماد کرد؟ چنانچه اجحافی در حق کسی از سوی این باند فساد صورت گرفته باشد، چه کسی پاسخگوست؟ چنانچه فرد متخلفی از مجازات فرار کرده باشد چه کسی پاسخگوست؟
