طرح مسکن کوچک اندازه و ۳۵ متری به کجا رسید؟

خبرگزاری فارس:موضوع تهیه مسکن از چالش‌ها و دغدغه بسیاری از خانواده‌ها به ویژه زوج‌های جوان در پایتخت است، موضوعی که طی 3 سال اخیر با شیب تندی به لحاظ نرخ مواجه بوده و اکنون خرید خانه هرچند کوچک مقیاس برای بسیاری دغدغه شده است. هرچند طی یک تا دو ماه گذشته نرخ مسکن در شهرها به ویژه تهران اندکی کاهش یافته ولی خرید آن بودجه زیادی نیاز دارد. همین مسأله سبب شده که آمار ساخت ساز در پایتخت کاهش یابد و میزان خرید و فروش انواع ملک در متراژهای مختلف نیز نسبت به گذشته اندک شود. برخی کارشناسان معتقدند شهرداری نسبت به گذشته کمتر ارتفاع ساخت و ساز می‌دهد و همین موضوع گرانی مسکن را به همراه داشته است. البته گران شدن مصالح ساختمانی و بالارفتن قیمت ملک و زمین در این راستا بی‌تأثیر نبوده است.

موضوع خانه‌های کوچک مقیاس هم همزمان با افزایش نرخ مسکن مطرح شد. این مسأله مخالفان و موافقان زیادی داشت، برخی معتقدند شأن خانواده‌ها با زندگی در خانه‌های 35 متری زیر سوال می‌رود و برخی معتقدند این طرح، روش مناسبی برای مسکن‌دار شدن خانواده‌ها به ویژه زوجین جوان است و با پس‌انداز پولشان آنها را به رسیدن به خانه ایده‌آل نزدیک می‌کند.

 درباره تعداد و فراوانی صدور پروانه، میزان ساخت و ساز، استقبال تهرانی‌ها در مناطق مختلف از ساختمان و آپارتمان سازی، آخرین وضعیت پروانه‌های تخریب و نوسازی صادرشده طی 9 ماه سال جاری همچنین فرایند گران شدن ملک در تهران، ملاک‌های خانه خوب، سرانجام خانه‌های کوچک مقیاس و مباحث دیگر با عبدالرضا گلپایگانی، معاون شهرسازی و معماری شهردار تهران  به بحث و گفت‌وگو نشستیم که جزئیات آن به شرح ذیل است:

وضعیت صدور پروانه در 9 ماه نخست امسال در پایتخت چگونه بود؟

 از ابتدای فروردین تا پایان آذر امسال، 5 هزار و 124 مورد پروانه ساختمانی صادر شده است که این آمار در مدت مشابه سال قبل 6 هزار و 930 مورد بوده است و کاهش 26 درصدی صدور پروانه ساختمانی نسبت به مدت مشابه سال گذشته را داریم.

از لحاظ متراژ ساخت‌وساز در 9 ماه اول امسال نیز، مجوز ساخت حدود 7 میلیون و 515 هزار مترمربع صادر شده است؛ این در حالی است که در مدت مشابه سال گذشته مجوز ساخت حدود 8 میلیون و 827 هزار مترمربع صادر شده بود که شاهد کاهش حدود 15 درصدی ساخت‌وساز از لحاظ متراژ نیز هستیم.

همچنین از تعداد پروانه‌های صادره در 9 ماه نخست امسال، 4 هزار و 743 مورد در پهنه R (مسکونی)، 285 مورد در پهنه M (مختلط تجاری، اداری و مسکونی)، 95 مورد در پهنه S (کار و فعالیت) و 1 مورد در پهنهG (فضای سبز) قرار دارند. در سال گذشته نیز از مجموع پروانه‌های صادر شده 6 هزار و 431 مورد در پهنه مسکونی، 386 مورد در پهنه مختلط و 111 مورد در پهنه کار و فعالیت و 2 مورد در پهنه فضای سبز جای گرفته‌اند.

بیشترین فراوانی صدور پروانه در منطقه 15/ کمترین صدور پروانه در منطقه 9

بیشترین فراوانی صدور پروانه ساخت‌وساز در کدام منطقه بوده است؟

در 9 ماه نخست سال 99 بیشترین فراوانی صدور پروانه در منطقه 15 با 667 مورد، منطقه 4 با 431 مورد و منطقه 14 با 361 مورد رقم خورد؛کم‌ترین میزان صدور پروانه نیز به ترتیب در منطقه 9 با 92 مورد، منطقه 6 با 146 مورد و منطقه 19 با 147 مورد اتفاق افتاد. همچنین در 9 ماهه سال 98  نیز بیشترین تعداد پروانه با 636 مورد در منطقه 15، 571 مورد در منطقه 4 و 530 مورد در منطقه 14 صادر شد، همچنین منطقه 6 با 125 مورد، منطقه 19 با 172  مورد و منطقه 12 با 173 مورد کم‌ترین میزان صدور پروانه در 9 ماهه سال گذشته را ثبت کردند.

 بیشترین مجوز متراژ ساخت‌وساز برای مناطق 4، 5 و 3 

بیشترین مجوز متراژ ساخت‌وساز برای کدام مناطق بوده است؟

در 9 ماه نخست سال مناطق4، 5 و 3 مجوز بیشترین متراژ ساخت‌وساز را داشته و مناطق 9، 19 و 10 مجوز کمترین متراژ ساخت‌وساز را گرفته‌اند، این در حالی است که در مدت مشابه سال گذشته مناطق 5، 4 و 1 بیشترین و مناطق 12، 19 و 9 کمترین مجوز ساخت‌وساز را دریافت کرده‌اند. 
 
 آخرین وضعیت پروانه‌های تخریب و نوسازی صادرشده در پایتخت

در خصوص پروانه‌های تخریب و نوسازی صادرشده به تفکیک مناطق 22گانه وضعیت در 9 ماه امسال چگونه بوده است؟ 

در نه‌ماهه نخست سال جاری برای منطقه یک 193 مورد، منطقه دو 299 مورد، منطقه سه 178مورد، منطقه چهار 431 مورد، منطقه پنج 240 مورد، منطقه شش 146 مورد، منطقه هفت 227 مورد، منطقه هشت 250 مورد، منطقه نه 92 مورد، منطقه ده 156 مورد، منطقه یازده 214 مورد، منطقه دوازده 160 مورد، منطقه سیزده 160مورد، منطقه چهارده 361 مورد، منطقه پانزده 667 مورد، منطقه شانزده 226 مورد، منطقه هفده 197 مورد، منطقه هجده 168 مورد، منطقه نوزده 147 مورد، منطقه بیست 219 مورد، منطقه بیست‌ویک 196 مورد و منطقه بیست‌ودو 197 مورد پروانه تخریب و نوسازی صادر شده است.

 همچنین در نه‌ماهه نخست سال گذشته برای منطقه یک 227 مورد، منطقه دو 389 مورد، منطقه سه 205 مورد، منطقه چهار 571 مورد، منطقه پنج 271 مورد، منطقه شش 125مورد، منطقه هفت 477 مورد، منطقه هشت 348  مورد، منطقه نه 199 مورد، منطقه ده 327 مورد، منطقه یازده 291 مورد، منطقه دوازده 173 مورد، منطقه سیزده 240 مورد، منطقه چهارده 530 مورد، منطقه پانزده636 مورد، منطقه شانزده 288 مورد، منطقه هفده 338 مورد، منطقه هجده 348 مورد، منطقه نوزده 172 مورد، منطقه بیست 345 مورد، منطقه بیست‌ویک 239 مورد و منطقه بیست‌ودو 191 مورد پروانه تخریب و نوسازی صادر شده است.

ملاک صدور پروانه با توجه به تنوع و تعداد املاک است

البته آمار ارائه‌شده با توجه به تنوع و تعداد املاک واقع در محدوده جغرافیایی مناطق 22 گانه بوده و ملاک برتری و ارزشیابی مناطق 22 گانه در صدور پروانه نیست.

عوارض ساختمانی در تهران پایین‌تر از سایرکلان‌شهرهاست

وضعیت میزان عوارض ساختمانی در پایتخت چگونه است و چقدر با سایر کلان‌شهرها تفاوت دارد؟

عوارض ساختمانی در تهران پایین‌تر از سایر کلان‌شهرهاست این در حالی است که هزینه توسعه زیرساخت‌ها و نگهداشت شهر تهران به‌عنوان پایتخت بالاتر از سایر کلان‌شهرها است، عوارض ساختمانی در سایر کلان‌شهرها غالباً بیش از 4 درصد قیمت آپارتمان است.
 
عوارض ساختمانی در مناطق برخوردار به‌طور میانگین حدود یک و دو ‌دهم درصد قیمت آپارتمان است و این در حالی بوده که با توجه به میزان تورم ایجادشده در مسکن طی یک سال گذشته، عوارض ساختمانی در سال 99 در مناطق کم برخوردار تهران کمتر از یک درصد ارزش آپارتمان و در مناطق برخوردار و مرغوب تهران به‌طور میانگین حدود یک و دو ‌دهم درصد قیمت آپارتمان هست. 

پروانه ساختمانی در بافت‌های فرسوده برای کاربری مسکونی رایگان است

همچنین عوارض تراکم در پایین محور خیابان انقلاب از طبقه چهارم و در بالای محور خیابان انقلاب از طبقه سوم محاسبه می‌شود که این یک تبعیض مثبت برای اقشار متوسط و کم‌درآمد جامعه است لازم به ذکر است در بافت‌های فرسوده پروانه ساختمانی برای کاربری مسکونی رایگان هست که این املاک غالباً در مناطق جنوبی تهران است.

بخشی از فرآیندهای صدور پروانه و گواهی ساختمانی غیرحضوری شد

خدمات غیرحضوری ایجادشده توسط اداره کل تدوین ضوابط، نظارت و صدور پروانه به چه صورت است؟

در راستای فرآیند هوشمند سازی و به‌منظور رفاه حال شهروندان تهرانی و تسریع در امور تاکنون 10 خدمت ازجمله: ثبت درخواست غیرحضوری انواع پروانه ساختمانی و پایان کار آپارتمانی، انتخاب مهندس معمار طراحی؛ امکان رؤیت فرم‌های دستور نقشه و اعلام عوارض بدون مراجعه به دفاتر خدمات الکترونیک شهر، امکان ثبت اعتراض و دفاعیه به آرای کمیسیون ماده 100، امکان رؤیت جزئیات اقدامات پرونده به انضمام دلایل برگشت و عدم تائید در هر مرحله، امکان ثبت اعتراض به نظریه‌های کمیسیون‌های ماده 7، امکان پرداخت غیرحضوری عوارض ماده 7، امکان خود اظهاری مالک نسبت به اعلام درختان داخل و بر ملک،  امکان تعیین کارشناس رسمی دادگستری در خصوص آرای ماده صد و پرداخت هزینه کارشناسی و امکان استعلام ضوابط طرح تفصیلی بر اساس مشخصات ملک عملیاتی شده است و شهروندان می‌توانند از طریق حساب شهروندی در سامانه «تهران من» (my.tehran.ir)  از این خدمات بهره‌مند شوند، همچنین  به‌زودی این خدمات کامل‌تر هم خواهد شد.

نحوه ایجاد حساب شهروندی

 ایجاد حساب شهروندی در سامانه«تهران من» چگونه است؟

درصورتی‌که متقاضی فاقد حساب کاربری شهروندی باشد، ابتدا باید در سامانه «تهران من»(my.tehran.ir) ثبت‌نام کرده و پس از دریافت پیامک حاوی نام کاربری و رمز ورود برای ثبت تعهدنامه صیانت از نام کاربری، به یکی از دفاتر خدمات الکترونیک شهر مراجعه کند؛ بعد از تائید تعهدنامه در دفتر خدمات الکترونیک شهر، (مالک/ متقاضی) می‌تواند از خدمات غیرحضوری شهرسازی بهره‌مند شود.

فرایند گران شدن ملک در تهران

بسیاری از کارشناسان معتقدند شهرداری با محدودیت روی طبقات ساخت‌وساز، باعث می‌شود تولید مسکن کاهش یافته و این قضیه باعث گرانی مسکن شود. نظرتان در این زمینه چیست؟

این هم یک نگاه است. از زمانی که بارگذاری و تعداد طبقات در شهر تهران بیشتر شده، فرایند گران شدن ملک در تهران تشدید شده است، چرا؟ چون سود مورد انتظار برای سرمایه‌گذار بالا رفته است. این توقع آن‌قدر بالاست که باعث شده از سراسر کشور پول جذب ساختمان‌سازی در تهران شود. وقتی پول زیادی در این زمینه هزینه شد و تقاضا برای ملک بالا رفت، حتماً قیمت ملک بالا می‌رود که رفته است. آیا کیفیت زندگی در تهران پنج برابر کلان‌شهر اصفهان و شیراز است که قیمت ملکش باید پنج برابر باشد؟

فراوانی که به تهران آمد، باعث تشدید قیمت مسکن شد

پنج برابر! ؟ پول فراوانی که به تهران آمده باعث تشدید قیمت در شهر تهران شده است؟

 بله از قضا باعث شده ملک گران شود چون حجم زیادی پول جذب این کار شده. این پول به نفع ساخت‌وساز و به نفع طبقه فرودست نبوده و باعث شده طبقات فرودست به مناطق جنوبی بروند و محترمانه از شهر تهران خارج شوند که به‌شدت در تضاد عدالت و انسجام اجتماعی است.

وزارت مسکن مخالف ساخت مسکن کوچک مقیاس

طرح  مسکن کوچک اندازه و 35 متری به کجا رسید؟

وزارت کشور خیلی از این موضوع استقبال کرد اما وزارت مسکن کمی مقاومت می‌کند. حرفشان هم این است که می‌گویند خانه‌ها حداقل باید 60 تا 70 متر باشد. ولی در شهری همچون تهران تولیدکننده یا تسهیلگر تولید باید بتواند که یک منو جلوی شهروند بگذارد. مثلاً یک مجرد وقتی می‌خواهد خانه اجاره کند انگار مجرم است. درصورتی‌که این فرد هم حق زندگی باکیفیت در تهران دارد و باید متناسب با درآمد و شرایطش خانه‌ای باکیفیت داشته باشد. یا به زوج‌هایی که تازه ازدواج کرده‌اند دقت کنید. چرا خانواده‌ها می‌خواهند دخترشان بعد از ازدواج، خانه‌‌اش نزدیکشان باشد؟ چون همسرش وقتی از خانه بیرون می‌رود تا برگشتن به خانه دو ساعت باید در ترافیک باشد.

وقتی می‌گوییم خانه خوب، فقط منظور کمیت نیست 

تصور کنید زوجی که تازه ازدواج کرده‌اند، احساس کنند با 10 دقیقه می‌توانند به خانه والدینشان برسند. خانمی که شاغل نیست وقتی همسرش سرکار می‌رود، احساس کند همسرش در صورت نیاز با یک ربع زمان می‌تواند به خانه بگردد یا با دو ساعت زمان حس آرامش و امنیت کدام بیشتر است؟ وقتی می‌گوییم خانه خوب، فقط منظور کمیت نیست. خانه خوب یکسری کیفیت‌ها دارد.

شما ممکن است بخواهید بچه‌تان را در محدوده مرکز تهران به مدرسه نزدیک خانه‌تان بفرستید اما خانه‌تان کوچک باشد. وقتی جاهایی که سرانه خدماتش تأمین‌شده نیست خانه می‌سازیم، به بهانه اینکه برای طبقه فرودست خانه بسازیم، شهر و آدم‌ها را دچار مشکل می‌کند و پیامدهای تلخی دارد.