مجلس از اجرای اصل ۴۴ در دولت یازدهم گزارش نظارتی تهیه می کند

به گزارش خبرنگار مهر، حمیدرضا فولادگر رئیس کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اصل 44 قانون اساسی در حاشیه جلسه علنی روز سه شنبه مجلس در نشست خبری از تهیه گزارش نظارتی این کمیسیون در خصوص اجرای اصل 44 قانون اساسی در دوره چهار ساله دولت یازدهم خبر داد.

وی گفت: این گزارش شامل آخرین وضعیت اجرا، آسیب شناسی و احکام باقی مانده سیاست های اجرای اصل 44 قانون اساسی است که تا امروز اجرایی نشده است.

فولادگر ادامه داد: پس از ارائه این گزارش مشخص می شود چه قوانین و آیین نامه هایی باید اصلاح شود.

نماینده اصفهان اظهار داشت: دولت در سه بخش فرهنگ، سلامت و آموزش و تحقیقات هنوز لایحه ای جهت اجرای اصل 44 نیاورده است.

رئیس کمیسیون حمایت از تولید ملی ادامه داد:  امسال و با نامگذاری به نام «اقتصاد مقاومتی؛ تولید- اشتغال» از سوی مقام معظم رهبری مسیر ما در کمیسیون مشخص‌تر شد.

وی همچنین از تشکیل چهار کارگروه تداوم اجرای سیاست‌های اصل 44، تولید، اشتغال و فضای کسب و کار  در کمیسیون ویزه حمایت از تولید ملی خبر داد و گفت: دیشب نیز مقام معظم انقلاب در مراسم ضیافت افطار با سران قوا و مسئولان بر اجرای سیاست‌های اصل 44 تاکید داشتند و جلسه‌های در سطح مسئولان نبوده است که ایشان در این باره تذکر نداده باشند.

فولادگر خط مشی کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 را ارائه گزارش در زمینه آسیب‌شناسی نحوه اجرای قوانین مربوط به خصوصی سازی و حمایت از تولیدخواند و با بیان اینکه با گذشت 9 سال از ابلاغ این سیاست‌ها این قانون همچنان موضوع روز کشور است، گفت: در نظر داریم کل دوره چهار ساله دولت را در این زمینه آسیب‌شناسی کنیم تا مشخص شود چه بخش‌هایی از این سیاست‌ها اجرا نشده و سپس در صورتی که نقص از ناحیه اجرا است اعلام کنیم و اگر از ناحیه قانون‌گذاری است در مجلس نسبت به رفع آن اقدام کنیم.

رئیس کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی  ادامه داد: اصلاح سه‌باره قانون سیاست‌های اصل 44 را ناشی از گزارش های کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 است و هنوز برخی تکالیف این قانون هنوز انجام نشده است.

وی با تاکید بر اینکه برخی بنگاه‌ها بدون اینکه اصلاحی در آنها صورت گیرد به بخش خصوصی واگذار شده‌اند، گفت: نه دولت قبل و نه دولت فعلی لایحه‌ای برای اجرای سیاست های اصل 44 در حوزه فرهنگ، آموزش و تحقیقات و سلامت به مجلس ارائه نکرده است.

رئیس کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 گفت: آقای نیلی مشاور اقتصادی رئیس جمهور نیز در جلسه غیرعلنی امروز مجلس تایید کرد که برای رسیدن به نرخ بیکاری 8 درصد، ایجاد یک میلیون شغل در سال اجتناب‌ناپذیر است و این نکته‌ای بود که منتقدان دولت هم در جریان انتخابات به آن اشاره می‌کردند اما دولت آن را پوپولیستی می‌خواند.

فولادگر در بخش دیگری از اظهارات خود گفت: جایی که بحث قیمت‌گذاری است حتما باید رگولاتوری داشته باشیم در حالی که امروز فقط پست و مخابرات رگولاتوری دارند.

فولادگر رگولاتوری را در حوزه نفت و موضوع خوراک پتروشیمی‌ها و نفت مایع ضروری خواند و با اشاره به اینکه خود وزیر نفت نیز این موضوع را قبول دارد، گفت: با این وجود در این 4 سال هیچ اقدامی در این باره صورت ندادند.

فولادگر تاکید کرد: دولت هنوز در حوزه اقتصاد کشور اقتدارگراست و مدیران دستگاه‌های واگذار شده به بخش خصوصی را خود منصوب می‌کنند.
وی ادامه داد: قانون حداکثر استفاده از توان تولید داخل، قانون خوبی است و اجازه نمی‌دهد وقتی محصولی یا پروژه‌ای در داخل می‌تواند تولید شود از خارج وارد شود اما بخش‌هایی از آن درست اجرا نشده است با وجود آنکه در قوانین پنج ساله توسعه، بودجه‌ها و احکام دائمی توسعه احکامی برای حمایت از تولید داخل داریم.

رئیس کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 با اشاره به اینکه تولید کننده داخلی در رقابت با تولید کننده خارجی خوب حمایت صورت نمی‌گیرد، گفت: البته تولید کننده داخلی هم باید کیفیت خود را بالا ببرد.

وی با انتقاد از بی‌توجهی به تولیدات داخل در حوزه‌های لوله‌های فولادی و قطعه‌سازی به موضوع کارگروه سوم کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 اشاره کرد و عنوان داشت: بیکاری امروز ابرچالش کشور است چرا که نسل دهه 60 که به علت فقدان فرصت‌های شغلی به دنبال ادامه تحصیل رفت بودند اکنون وارد بازار کار شده‌اند و نسل دهه 70 نیز که مایل به ادامه تحصیل نبوده‌اند متقاضی اشتغال هستند.

فولادگر با ذکر این نکته که نرخ بیکاری 11 درصدی اعلام شده از سوی دولت با احتساب یک ساعت اشتغال در هفته است، گفت: اگر نرخ پایدار اشتغال را ملاک بگیریم میزان بیکاری بالای 20 درصد است.

وی با اعلام اینکه کمیسیون از دستگاه‌های دولتی خواسته برنامه‌هایشان را ارائه دهند، بیان داشت: آقای نیلی مشاور اقتصادی رئیس جمهور نیز در جلسه غیرعلنی امروز مجلس تایید کرد که برای رسیدن به نرخ بیکاری 8 درصد، ایجاد یک میلیون شغل در سال اجتناب‌ناپذیر است و این نکته‌ای بود که منتقدان دولت هم در جریان انتخابات به آن اشاره می‌کردند اما دولت آن را پوپولیستی می‌خواند.

فولادگر در توضیح برنامه‌های کارگروه چهارم یعنی کارگروه فضای کسب و کار در کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل 44 گفت: درباره فضای کسب و کار اولین بار مجلس هفتم اقدام کرد اما دولت وقت لایحه نیاورد تا اینکه در مجلس هشتم نمایندگان خود طرح اجرای قانون کسب و کار را کلید زدند که البته باز هم دولت اجرا نکرد.

رئیس کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 با یادآوری اینکه دوت یازدهم اجرای این برنامه‌ را جزو برنامه‌های خود اعلام کرده بود به اجرایی نشدن بسیاری از موارد آن اشاره کرد و گفت: رتبه ما در 10 شاخص اقتصادی جهانی با اصلاح اطلاعات در دو مرحله در سال‌های 2014 و 2015 به 118 رسید اما امروز و در سال 2017، 120 شده است و دیگر با اصلاح اطلاعات بالا نمی‌رود بلکه باید با تقویت تولید آن را بالا ببریم.

وی مشکل امروز تولید کشور را عدم دسترسی تولیدکنندگان به منابع مالی و سرمایه در گردش خواند و عنوان داشت: تولیدکنندگان بدین خاطر به سمت بازارهای غیررسمی و عقد تسهیلات مالی با سود بالا می‌روند که موجب افزایش هزینه‌هایشان شده و دیگر توان رقابت در بازار ندارند.

رئیس کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 از مرکز پژوهش‌های مجلس، دستگاه دولتی، بخش خصوصی و دستگاه‌های نظارتی چون سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات را به عنوان چهار رکن هر کارگروه کمیسیون حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های اصل 44 نام برد.