براساس گزارش منتشرشده از سوی مرکز پژوهشهای مجلس، بحران آب در ایران که طی سالهای اخیر به یکی از چالشهای اصلی کشور تبدیل شده، در زمستان 1402 نیز همچنان ادامه داشته است. این گزارش منتشرشده از سوی وزارت نیرو، تصویری نگرانکننده از وضعیت منابع آبی کشور ارائه میدهد که نشاندهنده لزوم اتخاذ تدابیر جدی و فوری برای مدیریت این بحران است.
وضعیت بارشها
دادههای منتشرشده نشان میدهد، میانگین بارش کل کشور در سهماهه زمستان سال 1402 به 91.2میلیمتر رسیده که نسبت به زمستان سال قبل 11درصد و نسبت به میانگین بارش بلندمدت فصل زمستان 8درصد کاهش داشته و این کاهش بارش در حالی رخ داده که کشور پیش از این نیز با کمبود منابع آبی مواجه بوده است.نکته قابلتوجه این است که وضعیت بارش در استانهای مختلف کشور یکسان نبوده است. طبق گزارش، در 19استان میزان بارش بیشتر از میانگین بارش بلندمدت و در سایر استانها کمتر از میانگین بارش بلندمدت بوده است. این تفاوت در میزان بارشها، چالشهای متفاوتی را برای مدیریت منابع آب در مناطق مختلف کشور ایجاد میکند.
افزایش دما
علاوه بر کاهش بارشها، افزایش دما نیز مشکلات را تشدید کرده است. در فصل زمستان سال 1402، میانگین دمای کل کشور 1.7درجه سانتیگراد بالاتر از میانگین بلندمدت بوده است. این افزایش دما در تمامی استانهای کشور مشاهده شده؛ اما شدت آن در مناطق مختلف، متفاوت بوده است. بیشترین افزایش دما در مناطق مرکزی، جنوب و جنوبشرق کشور گزارش شده است. افزایش دما، علاوه بر تاثیر مستقیم بر میزان تبخیر و کاهش منابع آبی، بر ذخایر برفی کشور نیز تاثیر منفی گذاشته است. کاهش ذخایر برقی میتواند موجب کاهش آبدهی رودخانههای دائمی در فصول گرم سال شود که این امر چالشهای جدی در تامین آب برای مصارف مختلف ایجاد خواهد کرد.
خشکسالی
براساس شاخص SPEI(شاخص بارش - تبخیر و تعرق استاندارد)، در سهماهه زمستان سال 1402، مناطق وسیعی از شرق، شمالشرق، بخشهایی از جنوبشرق و عمده مناطق جنوبی کشور با خشکسالی خفیف تا متوسط مواجه بودهاند. وضعیت در برخی مناطق حادتر بوده است. بهعنوان مثال، بخشهای عمدهای از استانهای فارس و شمال هرمزگان با خشکسالی شدید و خیلی شدید مواجه بودهاند. این شرایط میتواند تاثیرات جدی بر کشاورزی، منابع آب و حتی شرایط زیستمحیطی این مناطق داشته باشد. البته در این میان، برخی مناطق نیز شرایط مطلوبتری را تجربه کردهاند. شمال غرب، غرب و بخشهایی از مرکز کشور و شرق و جنوب استان سیستانوبلوچستان با ترسالی متوسط تا شدید مواجه بودهاند.
وضعیت سدها
یکی از شاخصهای مهم در ارزیابی وضعیت منابع آب کشور، میزان ذخایر سدهاست. طبق گزارش، حجم آب موجود در مخازن سدها در 6ماه منتهی به اسفندماه، حدود 23میلیارد مترمکعب بوده که تنها 47درصد از ظرفیت کل سدها را تشکیل میدهد. این میزان نسبت به مدت مشابه سال گذشته 10درصد کاهش نشان میدهد.وضعیت سدها در استانهای مختلف، متفاوت است. برخی سدها مانند آبشینه و اکباتان در استان همدان، وشمگیر، گلستان و بوستان در استان گلستان و سد ایلام در استان ایلام، نسبت به سال قبل وضعیت بهتری دارند. در مقابل، وضعیت ذخیره سدهای واقع در استانهای خراسانرضوی، فارس، کرمان، مرکزی و برخی سدهای خوزستان نسبت به مدت مشابه سال گذشته کاهشی بوده است.
مورد خاص سیستان و بلوچستان
وضعیت منابع آب در استان سیستان و بلوچستان بهطور ویژه نگرانکننده است. در شمال این استان، وضعیت ذخیره چاهنیمهها که منبع اصلی تامین آب شرب منطقه سیستان و بخش قابلتوجهی از شهر زاهدان هستند، بسیار نامطلوب گزارش شده است و تنها 4درصد حجم مخزن این چاهنیمهها پر شده که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 56درصد کاهش نشان میدهد.این وضعیت میتواند به بحران جدی در تامین آب شرب در این منطقه منجر شود و نیازمند توجه ویژه و اقدامات فوری است. البته بارشهای شدید اواخر زمستان در جنوب شرق کشور، سبب بهبود نسبی وضعیت برخی سدها در این منطقه شده است. بهعنوان مثال، سد خیرآباد در این استان با 92درصد پرشدگی، بهترین وضعیت را در میان سدهای کشور دارد.
مقایسه با کشورهای همسایه
مقایسه وضعیت منابع آب ایران با کشورهای همسایه نشان میدهد که بهرغم شرایط نامطلوب در ایران، برخی از کشورهای همسایه وضعیت بهتری را تجربه کردهاند.
در افغانستان، بهجز مناطق غربی که با خشکسالی شدید مواجه بودهاند، سایر مناطق از جمله سرچشمههای رودخانه مشترک هیرمند شرایطی نرمال داشتهاند. در عراق نیز بهجز مناطق مرکزی و شرقی، سایر مناطق شرایط نرمالی را تجربه کردهاند. در ترکیه، بهرغم خشکسالی در برخی مناطق، سرچشمههای رودخانههای دجله و فرات شرایط نرمال و حتی ترسالی خفیف تا متوسط داشتهاند. این تفاوت در وضعیت منابع آب کشورهای همسایه، اهمیت دیپلماسی آب و مدیریت مشترک منابع آبی فرامرزی را برجسته میکند.
تولید انرژی برقآبی
در فصل زمستان، مجموع میزان تولید برقآبی کشور به حدود 3726مگاوات ساعت رسیده که 4.6درصد از کل تولید برق کشور را تشکیل میدهد. این میزان نسبت به فصل پاییز افزایش داشته است.
در بخش تامین اعتبارات، گزارش نشان میدهد که در سال 1402، حدود 74درصد از اعتبارات مصوب به بخش آب تخصیص یافته است. با این حال، عدمتخصیص بیش از یکچهارم اعتبارات میتواند به تاخیر در اجرای پروژههای مهم آبی منجر شود.
اقدامات و راهکارها
در واکنش به این شرایط، وزارت نیرو اقداماتی را در دستور کار قرار داده است. تدوین پیشنویس نقشه راه آب کشور و ارائه آن در شورایعالی آب، یکی از این اقدامات است. همچنین برگزاری نشست کمیساران آب هیرمند نیز در راستای مدیریت منابع آب مشترک با افغانستان صورت گرفته است.
کارشناسان تاکید میکنند که مقابله با بحران آب، نیازمند برنامه جامع و فراگیر مدیریت منابع آب است. این برنامه باید شامل اقداماتی همچون بهینهسازی مصرف آب در بخشهای مختلف، توسعه سیستمهای آبیاری مدرن در بخش کشاورزی، بازچرخانی و استفاده مجدد از پسابها و حفاظت از منابع آب زیرزمینی باشد.همچنین با توجه به اهمیت منابع آب مشترک با کشورهای همسایه، تقویت دیپلماسی آب و تلاش برای دستیابی به توافقات پایدار در زمینه مدیریت منابع آب مشترک از اهمیت زیادی برخوردار است.افزایش 1.7درجهای دمای میانگین در زمستان 1402 نسبت به میانگین بلندمدت، نشاندهنده تاثیر قابلتوجه تغییرات اقلیمی بر شرایط آبوهوایی ایران است. این افزایش دما، علاوه بر تاثیر مستقیم بر میزان تبخیر و تعرق، الگوهای بارش را نیز تغییر داده است. کاهش بارشهای برف و افزایش بارشهای رگباری از پیامدهای این تغییرات است که مدیریت منابع آب را با چالشهای جدیدی مواجه میکند.
نابرابری در توزیع منابع آب
تفاوت قابلتوجه در وضعیت بارش و ذخایر آبی استانهای مختلف، نشاندهنده نابرابری در توزیع منابع آب در سطح کشور است. این نابرابری لزوم اتخاذ رویکردهای متفاوت در مدیریت منابع آب برای مناطق مختلف را برجسته میکند. بهعنوان مثال، در حالی که برخی مناطق غربی کشور با ترسالی مواجه بودهاند، استانهای شرقی و جنوبی با خشکسالی شدید دست و پنجه نرم میکنند.
چالش مدیریت منابع آب مشترک
وضعیت بحرانی چاهنیمهها در سیستان و بلوچستان که به جریان ورودی از افغانستان وابسته هستند، اهمیت مدیریت منابع آب مشترک را نشان میدهد. این موضوع نیازمند تقویت دیپلماسی آب و همکاریهای منطقهای برای مدیریت پایدار منابع آب فرامرزی است.
لزوم بازنگری در سیاستهای کشاورزی
با توجه به اینکه بخش کشاورزی بزرگترین مصرفکننده آب در ایران است، بازنگری در سیاستهای این بخش ضروری به نظر میرسد. اصلاح الگوی کشت، توسعه کشتهای گلخانهای، استفاده از ارقام مقاوم به خشکی و بهبود سیستمهای آبیاری میتواند به کاهش مصرف آب در این بخش کمک کند. گزارش نشان میدهد که بهرغم کاهش منابع آب، تقاضا برای آب همچنان بالاست. این موضوع اهمیت مدیریت تقاضا را برجسته میکند. فرهنگسازی، اصلاح تعرفههای آب و استفاده از فناوریهای کاهنده مصرف میتواند در این زمینه موثر باشد.
ضرورت سرمایهگذاری در زیرساختهای آبی
کاهش ذخایر سدها نشان میدهد که علاوه بر مدیریت مصرف، نیاز به سرمایهگذاری در زیرساختهای جدید آبی وجود دارد. توسعه سیستمهای جمعآوری آب باران، بازچرخانی آب و استفاده از منابع آب غیرمتعارف میتواند به افزایش منابع آب در دسترس کمک کند. دقت و جامعیت اطلاعات ارائهشده در این گزارش، اهمیت سیستمهای پایش و مدیریت اطلاعات منابع آب را نشان میدهد. توسعه و بهبود این سیستمها میتواند به تصمیمگیری دقیقتر و مدیریت بهتر منابع آب کمک کند.
لزوم توجه به پیامدهای اجتماعی و اقتصادی
بحران آب میتواند پیامدهای گسترده اجتماعی و اقتصادی داشته باشد. افزایش مهاجرت از مناطق کمآب، تنشهای اجتماعی بر سر منابع آب و تاثیر بر اقتصاد مناطق وابسته به کشاورزی از جمله این پیامدها هستند. بنابراین، برنامهریزی برای مقابله با این پیامدها نیز باید در دستور کار قرار گیرد.در پایان، باید تاکید کرد که مدیریت بحران آب در ایران نیازمند رویکرد جامع، چندبخشی و مبتنی بر شواهد علمی است. این رویکرد باید شامل اقدامات کوتاهمدت برای مقابله با شرایط فعلی و همچنین برنامهریزی بلندمدت برای سازگاری با تغییرات اقلیمی و مدیریت پایدار منابع آب باشد. همکاری بین بخشهای مختلف دولتی، مشارکت بخش خصوصی و جامعه مدنی و استفاده از تجربیات جهانی در این زمینه میتواند به موفقیت این رویکرد کمک کند.گزارش وزارت نیرو از وضعیت منابع آبی کشور در زمستان 1402، تصویری نگرانکننده از تداوم بحران آب در ایران ارائه میدهد. کاهش بارشها، افزایش دما، گسترش خشکسالی و کاهش ذخایر سدها، همگی نشاندهنده لزوم اتخاذ تدابیر جدی و فوری برای مدیریت این بحران است. این شرایط میتواند پیامدهای گستردهای برای کشور به همراه داشته باشد. کاهش دسترسی به آب شرب در برخی مناطق، چالشهای جدی برای بخش کشاورزی، تهدید امنیت غذایی، افزایش فرسایش خاک و بیابانزایی و تشدید مهاجرتهای داخلی از جمله این پیامدها هستند.مدیریت بحران آب در ایران نیازمند عزم ملی و همکاری تمامی بخشها و نهادهای مرتبط است. علاوه بر اقدامات فنی و مدیریتی، آگاهیبخشی عمومی و مشارکت مردم در مصرف بهینه آب نیز نقش مهمی در مواجهه با این چالش خواهد داشت.با توجه به روند تغییرات اقلیمی و احتمال تداوم شرایط کمآبی در سالهای آینده، اتخاذ رویکرد پیشگیرانه و آیندهنگر در مدیریت منابع آب کشور ضروری به نظر میرسد. این رویکرد باید شامل سرمایهگذاری در فناوریهای نوین مدیریت آب، اصلاح الگوی کشت، بهبود بهرهوری آب در بخش کشاورزی و توسعه منابع آب غیرمتعارف مانند آبهای ژرف و شیرینسازی آب دریا باشد.