ابربحران ناترازی انرژی که تابستان امسال بهدلیل پایداری گرمای بیسابقه هوا تشدید شده است، علاوه بر خسارت به تولید و صنایع بهدلیل تعطیلیهای متمادی اجباری، با آسیب وسایل برقی، مشترکان بخش خانگی را نیز با خسارت و افزایش هزینههای پیشبینی نشده روبهرو کرده است. بررسیهای میدانی« دنیایاقتصاد» حاکی از این است که در بخش خانگی بهدلیل کاهش افت ولتاژ برق، بسیاری از لوازم برقی دچار آسیب و نقص کارکرد شدهاند. علاوه بر قطعی چندباره برق در طول روز که در اکثر مناطق، شهروندان و مشترکان بخش خانگی با آن روبهرو هستند، کاهش فشار و افت ولتاژ برق باعث شده است امکان استفاده از وسایل برقی بهصورت همزمان وجود نداشته باشد؛ این کاهش افت ولتاژ برق در بخش خانگی در حدی است که بنا به گزارش شهروندان حتی روشن کردن یک لامپ اضافهتر باعث از کار افتادن سایر وسایل برقی و به عبارتی «پریدن فیوز» میشود و تعدد و تکرار این موضوع در طول روز با آسیب جدی به وسایل برقی، هزینههای مضاعفی به مصرفکننده وارد کرده است. در بخش خانگی همچنین گزارشها حاکی از این است که امکان استفاده از وسایل خنککنندهای همچون چیلر و داکت اسپیلت با وجود پایداری گرما وجود ندارد. در برخی مناطق همچنین با قطعی برق، مشترکان شاهد افت فشار و قطعی آب نیز هستند که عملا امور روزمره زندگی را مختل کرده و کلافگی شهروندان را به دنبال داشته است.
در بخش صنعتی گزارشها نشان میدهد علاوه بر تعطیلی و قطعی برق «دوفاز شدن برق » نیز بسیاری از دستگاههای صنعتی را از کار انداخته یا دچار آسیب و خسارت جدی کرده است. کارشناسان معتقدند دو فاز شدن برق مشکلی جدی و خطرناک برای سیستم برق است و عدم توازن در توزیع برق و دو فاز شدن برق میتواند باعث افت ولتاژ در بخشهای مختلف و ایجاد گرمای شدید در سیمها و تجهیزات برقی و همچنین نیمسوز شدن یا کاهش عمر مفید تجهیزات برقی شود. براساس این گزارشها، نوسان ولتاژ خارج از جدول اعلامی قطع برق به صنایع، آسیب قطعات دستگاههای تولیدی و صنعتی در واحدها و مشاغل مختلف صنعتی را به دنبال داشته است. در بخش صنعتی همچنین درحالیکه از 15خردادماه و بنا به اعلام رسمی دو روز در هفته برق واحدهای تولیدی قطع بوده، از 18مرداد به این واحدها اعلام شده سایر روزهای هفته نیز سه ساعت قطعی برق خواهند داشت. این در حالی است که آخرین گزارش شامخ مربوط به تیرماه حاکی از این است که سطح فعالیتهای اقتصادی در این ماه نسبت به ماه گذشته کاهش یافته و همچنین پس از تعدیل فصلی، این شاخص برای تیر معادل 47.2 برآورد شده است که حاکی از ثبت دومین رکورد زیر 50 در 2ماه متوالی است. صنعتگران گزارش دادهاند قطعی برق در یک الی دو روز در هفته برای اکثر شرکتهای بخش خصوصی بهویژه بخش صنعت در تیرماه، باعث شده فعالیت بخش خصوصی مختل شود و با تعطیلی بنگاه، تولید با کاهش روبهرو شود. این قطعی برق صنایع که در مردادماه با شدت بیشتری ادامه داشت و در آمارهای آینده تبعات آن بیشتر نمایان خواهد شد. بنا به گفته کارشناسان، کاهش بیشتر تولید و به احتمال زیاد کمبود و افزایش قیمت اقلام تولیدی در بازار مصرف را طی ماههای آینده به دنبال خواهد داشت.
خروح دولت از تصدیگری در صنعت برق
در حال حاضر حدود 18هزار مگاوات ناترازی برق وجود دارد که در صورت عدم سرمایهگذاری جدید در این حوزه این ناترازی هرساله افزایش مییابد. کاهش سرمایهگذاری در صنعت برق طی سالهای اخیر، تجهیزات فرسوده و تصدیگری و نرخگذاری دولت در این صنعت از جمله دلایلی است که باعث افزایش هرساله ناترازی برق شده است. کارشناسان همچنین معتقدند بخشی از کمبود برق فعلی کشور ناشی از انحصاری است که به بهانه حمایت از ساخت داخل در اختیار برخی شرکتها قرار دارد.
حمیدرضا صالحی، عضو کمیسیون انرژی اتاق بازرگانی ایران، با بیان اینکه صنایع کشور بهدلیل مشکل ناترازی انرژی و کمبود برق متحمل ضرر و زیانهای زیادی شدهاند و بهرهوری لازم را ندارند، میگوید: بهدلیل کمبود انژری در زمینههای اشتغال، صادرات، تامین زنجیرههای ارزش و... با مشکل روبهرو شدهاند. این فعال اقتصادی تاکید دارد: بخش خصوصی در زمینه تولید برق و انرژی بهطور جدی وارد کار شود و دولت هم تبدیل به رقیب بخش خصوصی در این زمینه نشود و با 40درصد نیروگاهی که در اختیار دارد تامین برق بخشهای یارانهای را دنبال کند. او ادامه میدهد: طی چند سال آینده باید به سمت واقعی شدن قیمت برق با محوریت و سرمایهگذاری بخش خصوصی پیش رفت و دولت نیز میتواند از بابت حق انتقال برق درآمدزایی داشته باشد. به گفته این فعال اقتصادی، اگر دولت از تصدیگری خارج شود و رگولاتوری در زمینه برق را دنبال کند، عملا شاهد رفع ناترازی خواهیم بود.
پایداری گرما و رشد مصرف برق
درحالیکه دمای هوا همچنان رکوردشکنی میکند، رشد مصرف نیز ادامهدار است. بنا به اعلام سخنگوی صنعت برق مصرف برق کشور روز جمعه افزایش ٧٠٠٠ مگاواتی را نسبت به مدت مشابه سال قبل ثبت کرده است. مصطفی رجبیمشهدی با اشاره به رشد نامتعارف 8.7درصدی مصرف برق در کشور گفت: پایداری گرما میزان مصرف برق در کشور را بهشدت افزایش داده است که از علل آن به افزایش استفاده از کولرهای گازی در مناطق معتدل نیز میتوان اشاره کرد. مدیرعامل شرکت توانیر با بیان اینکه مصرف برق در روز جمعه به ٧٢ هزار و ٧٣٤مگاوات رسید، گفت: این میزان مصرف برای یک روز تعطیل بسیار بالاست و افزایش ٧٠٠٠ مگاواتی را نشان میدهد که معادل مصرف برق استانهای اصفهان و خراسانی رضوی است. مدیرعامل شرکت توزیع برق تهران بزرگ ضمن اخطار به مشترکان پرمصرف گفت: 205 سازمان پرمصرف کشوری و استانی در روز شنبه، 20مردادماه در شهر تهران به دلیل بیتوجهی به مصوبه ابلاغی هیات وزیران در خصوص کاهش مصرف برق بخش اداری با محدودیت برق روبهرو شدند.
لزوم تنوعبخشی به سبد تولید برق
در حال حاضر بیش از80درصد از برق کشورتوسط نیروگاههای حرارتی تولید میشود که سوخت آن گاز طبیعی است. وابستگی بالای تولید برق به گاز، باعث شده تا در کنار افت تولید گاز پارس جنوبی علاوه بر ایجاد چالش در تامین گاز کشور، مساله تولید برق را نیز تحت تاثیر قرار دهد. از همین رو تنوعبخشی به سبد تولید برق از طریق انرژی تجدیدپذیر علاوه بر کمک به حل ناترازی، امنیت تولید انرژی کشور را افزایش میدهد و منجر به کاهش آلودگی زیست محیطی و آب مصرفی میشود. مطابق برآورد وزارت نیرو، ایران دارای پتانسیل 124هزار مگاوات برق از منابع تجدیدپذیر است که 71هزار مگاوات آن انرژی خورشیدی و 49هزار مگاوات آن مربوط به انرژی بادی است. با وجود توجه به توسعه انرژیهای تجدیدپذیر در قوانین، مقررات و سیاستهای کشور 12.8درصد از برق تولیدی در دنیا از منابع تجدیدپذیر است. بر اساس آمارهای بینالمللی تا سال 2050 میلادی میزان تقاضای برق 1.6برابر خواهد شد و برق تجدیدپذیر با 43درصد، بیشترین سهم تولید برق را خواهد داشت. بازوی پژوهشی مجلس در گزارشی تاکید کرده اگرچه اقتصاد معیوب صنعت برق اصلیترین چالش برای افزایش توان تولید برق از منابع تجدید پذیر است، اما با توجه به شرایط کنونی کشور نیز میتوان با مجموعه پیشنهادهایی به توسعه برق تجدیدپذیر اقدام کند. براساس این گزارش، به علت عدم تنوع در سبد تولید برق کشور و وابستگی بالای آن به گاز و محدودیت تامین سوخت گاز، شرایط فعلی نمیتواند پاسخگوی برق مورد نیاز برای رشد اقتصادی کشور باشد و تنوعبخشی به سبد تولید برق ضروری است. در حال حاضر توان اسمی برق در کشور برابر با 90.9 هزار مگاوات است که با وجود حکم قانونی برنامه ششم توسعه، مبنی بر سهم 5درصدی (4.5هزار مگاواتی) توان تولید برق تجدیدپذیر، فقط 1.1درصد توان اسمی نیروگاههای برق مرتبط با تجدیدپذیر است. مرکز پژوهشهای مجلس در این زمینه پیشنهاد داده است با توجه با ماده10 قانون مانعزدایی از توسعه صنعت برق با حذف تدریجی قیمتگذاری در زنجیره تولید تا مصرف برق و ارائه یارانه مستقیما به جامعه هدف، علاوه بر تشویق به بهرهور شدن زنجیره تولید، تولید برق تجدیدپذیر رقابتی شود.
صورت وضعیت تولید و مصرف برق
در حال حاضر نیروگاههای سیکل ترکیبی با مجموع ظرفیت 35هزار و 795مگاوات افزون بر 38.5درصد ظرفیت منصوبه نیروگاهی کشور را به خود اختصاص دادهاند. نیروگاههای گازی با ظرفیت 24هزار و 202مگاوات سهم 26درصدی و نیروگاههای بخاری نیز با ظرفیت 15هزار و 829مگاوات، بیش از 17درصد ظرفیت نصبشده نیروگاههای کشور را بر عهده دارند.در این میان نیروگاههای برقابی نیز با ظرفیت 12هزار و 144مگاوات بیش از 13درصد ظرفیت نیروگاههای کشور را به خود اختصاص دادهاند و نیروگاههای تولید پراکنده با ظرفیت 2هزار و 485مگاوات، نیروگاههای تجدیدپذیر با ظرفیت هزار و 141مگاوات، نیروگاه اتمی با ظرفیت هزار و 20مگاوات و واحدهای دیزلی نیز با ظرفیت 408مگاوات در مجموع سهم 5درصدی از ظرفیت منصوبه نیروگاههای کشور را تشکیل میدهند.همچنین هماکنون ٧٥درصد از مشترکان زیر الگو، ١٥درصد تا 1.5برابر بالاتر از الگو، ٨درصد تا 2.5برابر بالاتر از الگو و تنها ٢درصد بیش از 2.5برابر الگو برق مصرف میکنند. گروه اول که ٧٥درصد از مشترکان را دربرمیگیرد، ٥٥درصد و گروه دوم که ١٥درصد از مشترکان را شامل میشود، ٢٠درصد از مصرف برق کشور را به خود اختصاص میدهند. همچنین ١٧درصد از برق کشور را ٨درصد از مشترکانی مصرف میکنند که در پله تا 2.5برابر الگو قرار دارند و در نهایت ٨درصد از برق کشور به ٢درصد فوق پرمصرف جامعه تعلق دارد. مجموع ٧٥درصد از مشترکانی که کمتر از الگو مصرف میکنند، ٥٥درصد از مجموع برق مصرفی کشور را به خود اختصاص میدهند. در این بین تعرفهها بهگونهای تنظیم شده است که هزینههای برق مصرفی در صورت عدم رعایت، بهصورت صعودی محاسبه میشود؛ بهگونهایکه اگر هزینه برق مشترکی بهطور مثال ٣٦هزار تومان باشد، در صورت عدم توجه و مصارف بالا و افزایش 5برابری مصرف، با صورتحساب گاه تا ٣٠برابری هم مواجه خواهد شد.