در جست‌وجوی شاکرنژادهای اقتصادی

به گزارش مشرق، در روزهای گذشته ویدئویی پربازدید در شبکه‌های اجتماعی منتشر شد که نشان می‌داد حامد شاکرنژاد قاری ایرانی قرآن در زمان قرائت در استادیوم شهر تانگای تانزانیا مجبور شده به خاطر استقبال عجیب مردم آفریقا، قرائت خود را متوقف کند.

این استقبال نشان‌دهنده پیوندهای فرهنگی قابل توجه میان ایران و ملت‌های آفریقایی است که یکی از جلوه‌های آن، حضور گسترده مردم آفریقا در برنامه‌هایی نظیر محفل بوده است.

اما با وجود پیوندهای دینی، مذهبی و عاطفی، ایران نتوانسته در حوزه اقتصادی پیوند دوجانبه قابل اتکا و قدرتمندی را بین خود و قاره آفریقا ایجاد کند. داده‌های رسمی حاکی از آن است که صادرات ایران به قاره آفریقا در سال 1403 حدود 1.5 میلیارد دلار بوده؛ رقمی ناچیز در برابر واردات 656 میلیارد دلاری این قاره. این بدان معناست که سهم ایران از بازار وارداتی آفریقا کمتر از 0.23 درصد است.

در مقابل، ترکیه با صادرات 21.5 میلیارد دلاری در سال 2024، جایگاه ششم را در میان شرکای تجاری آفریقا به خود اختصاص داده و صادراتی 14 برابر ایران ثبت کرده است. این آمارها حاکی از شکاف چشمگیر در بهره‌برداری ایران از فرصت‌های تجاری در آفریقاست؛ قاره‌ای که به‌واسطه رشد جمعیتی، گسترش طبقه متوسط و نیازهای زیرساختی، یکی از بازارهای نوظهور و راهبردی جهان به‌شمار می‌رود.

غبارروبی دولت سیزدهم از تجارت با آفریقا

در تیرماه 1402، سیدابراهیم رئیسی، رئیس‌جمهور شهید ایران، طی سفری سه‌روزه به سه کشور آفریقایی کنیا، اوگاندا و زیمبابوه، گامی تازه برای توسعه روابط اقتصادی با قاره آفریقا برداشت؛ سفری که از سوی رسانه‌های بین‌المللی نظیر خبرگزاری فرانسه، به‌عنوان «تلاشی برای تنوع‌بخشی به روابط تجاری ایران» ارزیابی شد. این سفر در شرایطی انجام شد که حجم واردات کشورهای آفریقایی در سال 2022 به بیش از 655 میلیارد دلار رسیده و ترکیب جمعیتی قاره در حال تغییر است؛ با افزایش جمعیت طبقه متوسط و رشد مصرف داخلی، فرصت‌های تازه‌ای برای صادرات کالا، خدمات و سرمایه‌گذاری ایجاد شده است.

با این حال، ایران با وجود رشد دوبرابری صادرات به آفریقا طی دو سال اخیر، همچنان سهمی بسیار محدود از این بازار دارد و با صادرات 1.2 میلیارد دلاری در سال 1401، در رتبه 61 جهان میان شرکای تجاری آفریقا قرار گرفته است.

در مقایسه، ترکیه با صادرات بیش از 22 میلیارد دلار، شصت‌و یکمین شریک تجاری قاره به شمار می‌رود. نکته مهم اینکه بخش زیادی از کالاهای وارداتی آفریقا همچون مشتقات نفتی، ماشین‌آلات، غلات و مواد شیمیایی با ظرفیت‌های تولیدی ایران هم‌خوانی دارد.

طبق برآورد وزارت نفت، ایران تنها در بخش مشتقات نفتی، می‌تواند تا 10 میلیارد دلار از این بازار را تصاحب کند. از سوی دیگر، اجرای طرح «منطقه تجارت آزاد قاره آفریقا» و رشد بازارهایی مانند غذا، حمل‌ونقل، آموزش و ICT در افق 2030، می‌تواند زمینه‌ساز حضور جدی‌تر ایران در این قاره باشد.

سفر تیرماه 1402 شهید رئیسی را می‌توان سرآغاز چرخشی مهم در دیپلماسی اقتصادی ایران با آفریقا دانست که در صورت پیگیری، ظرفیت‌های قابل‌توجهی را فعال خواهد کرد.

آفریقا؛ بازار فراموش‌شده

در حاشیه همایش ایران اکسپو 2025، مسعود برهمن، رئیس اتاق مشترک ایران و قاره آفریقا، ضمن تشریح ظرفیت‌های اقتصادی قاره آفریقا، این منطقه را با جمعیت 1.45 میلیارد نفری و گردش مالی 1500 میلیارد دلاری در حوزه تجارت خارجی، یکی از بزرگ‌ترین بازارهای جهان معرفی کرد.

وی با اشاره به دیدگاه انسانی و متقابل ایران در روابط با آفریقا، برخلاف نگاه استعماری برخی قدرت‌ها، تأکید کرد این رویکرد از سوی کشورهای آفریقایی مورد استقبال قرار گرفته است. برهمن با بیان اینکه هم‌افزایی میان اتاق مشترک، سازمان توسعه تجارت و وزارت امور خارجه در دولت سیزدهم منجر به رشد صادرات ایران به آفریقا شده، گفت صادرات ایران از 600 میلیون دلار در سال 1402 به 1.3 میلیارد دلار و سپس در سال 1403 به 1.5 میلیارد دلار رسیده است، رقمی که هنوز تا سقف واقعی فاصله زیادی دارد. او یکی از چالش‌های اصلی را نبود شناخت کافی بین فعالان اقتصادی ایران و آفریقا دانست و بر اهمیت برگزاری نشست‌ها و سفرهای تجاری، به‌ویژه با مشارکت نمایندگان 110 کشور در ایران اکسپو 2025، تأکید کرد.

برهمن خاطرنشان کرد ظرفیت صادراتی ایران تا 350 میلیارد دلار برآورد می‌شود، در حالی که میزان فعلی تنها حدود 60 میلیارد دلار است و این نشان می‌دهد که سهم واقعی ایران از تجارت جهانی بسیار کمتر از توانمندی‌هایش است.

وی در پایان، قاره آفریقا را مقصدی مناسب برای صادرات کالاهای ایرانی و خدمات فنی‌ـ‌مهندسی در حوزه‌هایی مانند ساخت‌وساز، نفت و گاز و پتروشیمی معرفی و تاکید کرد ایران اکسپو 2025 می‌تواند بستری استراتژیک برای معرفی این ظرفیت‌ها و گسترش روابط اقتصادی ایران با کشورهای آفریقایی فراهم آورد.

سهم ایران از واردات آفریقا فقط 0.23 درصد

طی بیش از یک دهه گذشته، روند صادرات ایران به قاره آفریقا دچار نوساناتی قابل توجه بوده، اما در سال‌های اخیر نشانه‌هایی از احیای قدرتمند این روابط تجاری به چشم می‌خورد. بر پایه آمار رسمی، صادرات ایران به 43 کشور آفریقایی در سال 1403 به حدود 1.5 میلیارد دلار رسیده است که بالاترین رقم ثبت‌شده در این بازه زمانی به‌شمار می‌رود.

این میزان صادرات در حالی به‌دست آمده که در سال 1399، صادرات به کمترین سطح خود یعنی 580 میلیون دلار سقوط کرده بود. این افت چشمگیر را می‌توان به دلایلی همچون تحریم‌های شدید، چالش‌های بانکی، نبود سیستم حمل‌ونقل پایدار و تأثیرات بحران کرونا نسبت داد.

با این حال، از سال 1400 به بعد، روندی صعودی در صادرات شکل گرفته و طی چهار سال پیاپی افزایش یافته است؛ به‌طوری‌که از 1181 میلیون دلار در 1401 به 1500 میلیون دلار در 1403 رسیده‌ایم. میانگین صادرات سالانه در این بازه 12ساله حدود 895 میلیون دلار بوده و تنها در پنج سال، عملکرد بالاتر از میانگین ثبت شده است.

این داده‌ها نشان می‌دهند که بخش قابل توجهی از صادرات ایران به آفریقا طی سال‌های اخیر حاصل برنامه‌ریزی هدفمندتر، فعال‌تر شدن دیپلماسی اقتصادی، افزایش حضور نمایشگاهی و استفاده از ظرفیت‌های تهاتری و ریالی در تجارت خارجی بوده است.

چنانچه این روند ادامه یافته و موانع ساختاری تجارت با آفریقا کاهش یابد، قاره آفریقا می‌تواند به یکی از بازارهای راهبردی و پایدار برای کالاهای ایرانی تبدیل شود؛ به‌ویژه در شرایطی که ایران به دنبال تنوع‌بخشی به مقاصد صادراتی خود در دوران پساتحریم است.

در حالی که مجموع واردات کشورهای آفریقایی در سال گذشته به حدود 656 میلیارد دلار رسیده، صادرات ایران به این قاره تنها حدود 1.5 میلیارد دلار بوده است. به این ترتیب، سهم ایران از بازار وارداتی آفریقا کمتر از 0.23 درصد است؛ رقمی ناچیز که نشان‌دهنده استفاده‌نشدن از ظرفیت‌های بالقوه تجاری میان دو طرف است.

رشد 90 درصدی صادرات ترکیه به آفریقا طی یک دهه

برخلاف ایران که تجارت محدودی با آفریقا دارد، ترکیه با ترسیم یک چشم‌انداز بلندمدت، حجم تجارت خود با این قاره را به طور قابل توجهی افزایش داده است. تازه‌ترین آمارهای تجاری منتشرشده نشان می‌دهد روابط اقتصادی میان ترکیه و قاره آفریقا طی دهه گذشته روندی پرشتاب و رو به رشد داشته است.

داده‌های تجاری رسمی حاکی از آن است که حجم صادرات ترکیه به آفریقا در سال 2024 به بیش از 21.5 میلیارد دلار رسیده؛ رقمی که نسبت به سال 2013 رشدی نزدیک به 90 درصد را تجربه کرده است.

این در حالی است که واردات ترکیه از کشورهای آفریقایی نیز در همین بازه زمانی افزایش یافته و از 6.2 میلیارد دلار در سال 2013 به 11.3 میلیارد دلار در سال 2024 رسیده است. بررسی روند ده‌ساله تجارت ترکیه با آفریقا نشان می‌دهد صادرات این کشور از سال 2016 تا 2022 به‌ویژه با جهش محسوسی روبه‌رو بوده است.

در سال 2022، صادرات با ثبت رکورد 23.6 میلیارد دلار به اوج خود رسید. اگرچه در سال‌های بعد اندکی کاهش یافت، اما همچنان در سطح بالای 21 میلیارد دلار باقی مانده است. در سوی مقابل، واردات ترکیه از آفریقا نیز با آهنگی ملایم‌تر اما پیوسته رشد کرده است.

برای مثال، واردات از 5.4 میلیارد دلار در سال 2016 به بیش از 11 میلیارد دلار در سال 2024 رسیده که حاکی از بیش از دو برابر شدن ارزش کالاهای وارداتی از این قاره است.

نکته قابل‌توجه در این میان، ثبات مازاد تجاری ترکیه در تمام سال‌های بررسی‌شده است. صادرات همواره بر واردات پیشی گرفته و آنکارا توانسته تراز تجاری مثبت خود را حفظ کند. بیشترین مازاد تجاری در سال 2022 با حدود 14.1 میلیارد دلار ثبت شده است.

صادرات 21 میلیارد دلاری ترکیه به آفریقا در مسیر تثبیت

در بازه زمانی سال‌های 2013 تا 2024، تجارت ترکیه با قاره آفریقا با روندی صعودی و نسبتاً پایدار همراه بوده و به‌ویژه در حوزه صادرات رشد قابل‌توجهی را تجربه کرده است.

صادرات ترکیه به کشورهای آفریقایی از حدود 15.3 میلیارد دلار در سال 2013 به بیش از 21.5 میلیارد دلار در سال 2024 افزایش یافته که نشان‌دهنده رشدی نزدیک به 40 درصد طی 12 سال است.

در این میان، سال 2022 نقطه اوج صادرات با رقمی معادل 23.6 میلیارد دلار بوده است.

اگرچه در سال‌های بعد اندکی کاهش مشاهده می‌شود، اما صادرات در سطح بالای 21 میلیارد دلار باقی مانده و نوعی ثبات تجاری را نشان می‌دهد. در مقابل، واردات ترکیه از آفریقا نیز با نوساناتی همراه بوده، اما درمجموع روندی افزایشی داشته است.

واردات از 6.2 میلیارد دلار در سال 2013 به حدود 11.3 میلیارد دلار در سال 2024 رسیده که رشدی معادل 82 درصد را نشان می‌دهد. با این حال، واردات همچنان به‌طور معناداری کمتر از صادرات است و ترکیه در تمام سال‌های مورد بررسی، دارای تراز تجاری مثبت با قاره آفریقا بوده است.

بیشترین مازاد تجاری در سال 2022 با رقم تقریبی 14.1 میلیارد دلار به ثبت رسیده است. این داده‌ها نشان می‌دهد ترکیه طی این سال‌ها موفق شده جایگاه خود را به‌عنوان یکی از صادرکنندگان مهم به بازارهای آفریقایی تثبیت کند و با توسعه زیرساخت‌های تجاری، افزایش توافق‌نامه‌های دوجانبه و حضور فعال در بازارهای این قاره، به سمت روابط تجاری بلندمدت و پایدار حرکت کند.

استمرار این روند می‌تواند ترکیه را به یکی از بازیگران اصلی تجارت با آفریقا در دهه‌های پیش‌رو تبدیل کند.

صادرات ترکیه به قاره آفریقا 14 برابر ایران

مقایسه وضعیت تعامل تجاری و صادراتی ایران و ترکیه به قاره آفریقا نشان می‌دهد که هرچند هر دو کشور در سال‌های اخیر تمرکز بیشتری بر این قاره گذاشته‌اند، اما تفاوت چشمگیری در حجم و عمق روابط تجاری آن‌ها وجود دارد. ایران طی چهار سال اخیر رشد 150 درصدی در صادرات به آفریقا داشته و صادراتش از 580 میلیون دلار در سال 1399 به 1.5 میلیارد دلار در سال 1403 رسیده است.

این افزایش، نشانه‌ای مثبت از احیای روابط اقتصادی ایران با آفریقا پس از سال‌ها رکود است، اما با در نظر گرفتن ظرفیت صادراتی 350 میلیارد دلاری ایران، هنوز فاصله زیادی تا بهره‌برداری کامل از فرصت‌های موجود در این قاره وجود دارد.

در مقابل، ترکیه در بازه زمانی مشابه عملکردی بسیار قدرتمندتر و منسجم‌تر داشته است. صادرات ترکیه به آفریقا در سال 2024 به 21.5 میلیارد دلار رسیده، یعنی 14 برابر بیشتر از ایران. این کشور همچنین در تمام 10 سال گذشته توانسته تراز تجاری مثبت خود را حفظ کند و در سال 2022 با صادرات 23.6 میلیارد دلاری به اوج رسیده است.

واردات ترکیه از آفریقا نیز از 6.2 میلیارد دلار در سال 2013 به 11.3 میلیارد دلار در 2024 افزایش یافته که نشان‌دهنده تعامل دوسویه اما همچنان با مازاد تجاری بالا به نفع ترکیه است. در سال 2024، صادرات ترکیه به قاره آفریقا به 21.5 میلیارد دلار رسید؛ این در حالی است که کل صادرات ایران به این قاره تنها حدود 1.5 میلیارد دلار بوده است.

به عبارت دیگر، ترکیه 14.3 برابر بیشتر از ایران به بازارهای آفریقایی صادرات داشته، که این تفاوت فاحش نشان‌دهنده فاصله چشمگیر ایران با رقبای منطقه‌ای در بهره‌برداری از فرصت‌های تجاری قاره آفریقاست.

ترکیه با بهره‌گیری از زیرساخت‌های قوی، دیپلماسی تجاری فعال، برگزاری همایش‌های تجاری گسترده با حضور ده‌ها کشور آفریقایی و پیگیری توافق‌نامه‌های بلندمدت، توانسته جایگاه خود را به‌عنوان ششمین شریک تجاری قاره آفریقا تثبیت کند.

درحالی‌که ایران در رتبه 61 جهان و نهم منطقه قرار دارد. این مقایسه نشان می‌دهد ایران با وجود جهش اخیر، برای رقابت با بازیگرانی چون ترکیه نیازمند اصلاحات زیرساختی، توسعه دیپلماسی اقتصادی و شناخت دقیق‌تری از بازارهای آفریقایی است.