به گزارش خبرنگار گروه حقوقی و قضایی خبرگزاری میزان، در 29 خرداد ماه سال 92 بود که با امضای رئیس قوه قضاییه؛ دستورالعمل ساماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری ابلاغ شد و چندی پس از آن غلامحسین اسماعیلی که آن زمان رئیس سازمان زندانها بود از اجرای دستورالعمل قوه قضائیه در زمینه ساماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری خبر داد که مخاطب اصلی اجرای این دستورالعمل مراجع قضایی و دادسراها بودند.
عدم معرفی معتادان به زندانها، پذیرش بیمهنامه به عنوان وثیقه، رسیدگی خارج از نوبت به پروندههای زندانی دار و طرحهای جدیدی از قبیل: معافیت از کیفر، تعویق صدور حکم، مجازاتهای جایگزین و تغییر شرایط آزادی مشروط از مهمترین ویژگیهای این دستورالعمل بود.همچنین در 27 شهریور ماه سال 95 در اجرای سیاستهای کلی قضایی مصوب مقام معظم رهبری در زمینه حبس زدایی، "دستورالعمل ساماندهی و کاهش جمعیت کیفری زندانها" با امضای رئیس قوه قضائیه جایگزین دستورالعمل پیشین شد، این دستورالعمل در 33 ماده و 6 تبصره در تاریخ 95/6/17 به تصویب رییس قوه قضاییه رسید و از تاریخ تصویب لازم الاجرا است.
در ماده یک این دستورالعمل میخوانیم با عنایت به محدودیتهای بهعمل آمده در قانون آیین دادرسی کیفری در خصوص قرار بازداشت موقت، مراجع قضایی مکلفند از صدور قرارهای بازداشت موقت بجز موارد مطروحه در مواد 237 و 238 قانون مزبور و سایر قوانین که بازداشت موقت را تجویز کرده است، اجتناب نمایند. دادستانها و معاونین آنها در مقام تأیید قرار فوق مکلف به بررسی ضرورت قانونی و ملاحظه عواقب و آثار بازداشتها به ویژه بر نوجوانان، جوانان، سالخوردگان و بیماران، میباشند.
در همین زمینه حجتالاسلام والمسلمین مظفری رئیس کل دادگستری آذربایجان شرقی در گفتوگو با خبرنگار گروه حقوقی و قضایی خبرگزاری میزان اظهار کرد: برای پیگیری این سیاست، قضات باید تلاش کنند حتی الامکان با صدور قرار وثیقه متناسب، از زندانی شدن افراد جلوگیری کنند.
*حبس زدایی و کاهش جمعیت کیفری سیاست دستگاه قضایی است/ تسریع در اجرای احکام پروندهها
حجت الاسلام والمسلمین رئیس کل دادگستری آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه سیاست قوه قضاییه، حبسزدایی و کاهش جمعیت کیفری است افزود: اجرای مجازاتهای جایگزین حبس در جرائم خرد برای کاهش و کنترل جمعیت کیفری باید مورد توجه ویژه قضات دستگاه قضایی قرار گیرد، چرا که اجرای این طرح با هدف جلوگیری از وارد آمدن هزینههای مجازات حبس و نیز افزایش بازگشت محکومان جرائم کوچک به جامعه و اصلاح آنان است.
*ضرورت اجرای مجازاتهای جایگزین حبس در جرائم خرد/ قضات با صدور قرار وثیقه متناسب، از زندانی شدن افراد جلوگیری کنند
حجت الاسلام والمسلمین مظفری رئیس کل دادگستری استان آذربایجان شرقی رویکرد اصلی دادگستری در کاهش جمعیت کیفری استان را «حبس زدایی» عنوان کرد و گفت: خودداری قضات از صدور مجازات حبس در صورت امکان، جلوگیری از ورود بی جهت افراد تحت قرار تأمین کیفری به زندان و فراهم کردن زمینه مناسب جهت معرفی ضامن و رسیدگی فوق العاده و خارج از نوبت به پرونده افراد بازداشتی از عواملی بود که موجب شد به مطالبه مقام معظم رهبری در حبسزدایی عمل کنیم.
*صدور 507 رأی در دادگستری استان آذربایجان شرقی در قالب جایگزینهای حبس در سال 95
وی اضافه کرد: این روند به نحوی بود که در 9 ماهه سال 1395 تعداد 507 رأی در دادگستری استان در قالب جایگزینهای حبس (یک مورد الزام به خدمات عمومی رایگان، یک مورد دوره مراقبت، 499 مورد جزای نقدی، پنج مورد جزای نقدی روزانه و یک مورد محرومیّت از حقوق اجتماعی) صادر شد.
*صدور 857 رأی در دادگستری استان آذربایجان شرقی در قالب جایگزینهای حبس در سال 96
وی اضافه کرد: در 9 ماهه سال 1396 این آراء به 857 مورد (25 مورد الزام به خدمات عمومی رایگان، 849 مورد جزای نقدی، یک مورد جزای نقدی روزانه و دو مورد محرومیّت از حقوق اجتماعی) افزایش یافته است.
*اجرای نظام نیمه آزادی، تعویق و تعلیق مجازات و اجرای آزادیهای مشروط در راستای کاهش جمعیت کیفری
حجت الاسلام والمسلمین مظفری رئیس کل دادگستری آذربایجان شرقی خاطرنشان کرد: بازنگری و اصلاح قوانین، اجرای نظام نیمه آزادی (تعویق و تعلیق مجازات و اجرای آزادیهای مشروط)، قرار دادن مجازاتهای جایگزین و استفاده از جزای نقدی و محرومیتهای اجتماعی به جای حبس از عوامل موثر در کاهش جمعیت کیفری و حبسزدایی است.
وی تصریح کرد: در حال حاضر علاوه بر روشهایی که برای کاهش صدور احکام مجازات حبس به کار برده میشود، تعلیق مجازات مجرمانی که برای نخستین بار مرتکب جرم میشوند از دیگر راههای مؤثر در کاهش جمعیت کیفری زندانها به شمار میآید.
*مجازات جایگزین حبس فرصتی برای بازگشت محکوم به جامعه است
رئیس کل دادگستری استان آذربایجان شرقی با اشاره به وضعیّت زندانهای این استان، بر لزوم استفاده مطلوب از ظرفیّت قانونی برای کاهش جمعیّت کیفری استان تأکید کرد و گفت: مجازات جایگزین حبس فرصتی برای بازگشت محکوم به جامعه است.
*ضرورت تمهید مقدمات برای اجرای ماده 79 قانون مجازات اسلامی مصوّب سال 1392 و ایجاد رویه رویه عملی و اثربخشی اجرای مجازات جایگزین حبس
حجت الاسلام والمسلمین مظفری رئیس کل دادگستری آذربایجان شرقی اظهار کرد: در اسفند ماه سال گذشته جلسهای به منظور بهرهمندی از ظرفیتهای قانونی برای صدور مجازاتهای جایگزین حبس و ضرورت تمهید مقدمات برای اجرای ماده 79 قانون مجازات اسلامی مصوّب سال 1392 و ایجاد رویه رویه عملی و اثربخشی اجرای مجازات جایگزین حبس با حضور قضات دادگاههای کیفری 2 تبریز و دادگاههای کیفری تجدیدنظر استان تشکیل شد و در آن بر اهمیت استفاده از این مجازاتها تاکید شد.