دریابان «علی شمخانی»، نماینده مقام معظم رهبری و دبیر شورای عالی امنیت ملی، به پرسشهای مطرحشده درباره دلایل خروج آمریکا از برجام، سیاستهای منطقهای ایران و دلایل حضور مستشاران نظامی کشورمان در عراق و سوریه، تحولات امنیتی منطقه بهویژه موضوع انتقال سفارت آمریکا به قدس شریف و نتایج راهپیمایی بازگشت فلسطینیها و... پاسخ داد.
دولت ایالات متحده آمریکا برجام را توافقنامه زیانباری دانست و بهصورت یکجانبه از آن خارج شد. سه بهانه از سوی آمریکا در این رابطه شامل کافینبودن تعهدات و محدودیتهای هستهای ایران، پیشبینینشدن سازوکارهای بازدارنده درباره برنامه موشکی بهزعم آنها تهدیدآمیز کشورمان و همچنین مرتبطنشدن امتیازات دادهشده به ایران و ضرورت بازبینی در سیاستهای منطقهای عنوان شده است. درباره دو موضوع اول تا حدود زیادی از سوی مسئولان جمهوری اسلامی ایران توضیحات لازم ارائه شده، اما در بخش سیاستهای منطقهای ایران با توجه به تحولات سریع و پیچیدهای که در این حوزه وجود دارد، ابهامها و اختلافنظرهایی مشاهده میشود که نیازمند توضیح و تبیین بیشتر است. اساسا چه ضرورتها و اهدافی در شکلگیری سیاستهای منطقهای ایران نقش دارد و چرا آمریکا، غرب و برخی کشورهای منطقه این سیاستها را تهدیدآمیز میدانند؟
قبل از پاسخ به پرسش شما لازم میدانم به نکتهای درباره ضرورت توجه بیشتر رسانههای داخلی و کارشناسان سیاسی و امنیتی به تشریح سیاستهای منطقهای ایران که بدون شک برگ برنده ما در تامین امنیت ملی و منافع پایدار منطقهای است اشاره کنم. بهتازگی مقالهای در روزنامه شرق به قلم یکی از دیپلماتهای سابق با عنوان «برگهای برنده را نسوزانیم» منتشر شد که از نظر من خیلی تعجبآور بود. بیشتر از این زاویه که چطور شخصی که سابقه کار طولانی در عرصه دیپلماتیک دارد، با نگاهی بسیار سطحی و متاثر از فضاهای ژورنالیستی غربی مسائل منطقه را تحلیل میکند. شاید این قرائتهای نادرست به این دلیل مطرح میشود که اهداف واقعی و دستاوردهای کمنظیر ما در منطقه بهخوبی بیان نمیشود و مسئولان نوعا بهواسطه مشغلههای فراوان کمتر فرصت دارند گزارش اقدامات این حوزه را به افکار عمومی ارائه کنند. بههرحال این مثال تاییدکننده تاکید شما بر ضرورت گفتوگوی بیشتر و تشریح دقیقتر سیاستهای منطقهای ایران است.
اما درباره سوال شما باید بگویم که اساسا امروزه مسائل سیاست خارجی و امنیت بینالملل از مسائل داخلی و امنیت ملی قابلتفکیک نیست و بر یکدیگر اثرگذار هستند. این کشورها هستند که با سیاستها و خطمشیگذاری میتوانند از تحولات منطقه پیرامون خود برای افزایش قدرت و امنیت استفاده کنند یا بهگونهای عمل کنند که امنیت خود و دیگران را به مخاطره بیندازند.
بهطورقطع سیاستهای منطقهای ایران در امتداد سیاست داخلی و مبتنی بر افزایش ضریب امنیت ملی و تامین منافع و ارزشهای بنیادین نظام است. ارزیابی سیاستهای منطقهای ایران نیز بهروشنی مشخصکننده جهتگیری ثابت این سیاستها در مسیر تامین اهداف عنوان شده است.
بهطورکلی سه عاملی که با عنوان بهانه خروج آمریکا از برجام مطرح شد، همگی از مولفههای قدرت جمهوری اسلامی هستند و تلاش کشورهای رقیب و یا معاند ایران برای محدودسازی این سه مولفه نیز نشاندهنده موفقیت ایران در تولید قدرت با استفاده از عوامل ذکرشده است. بهطورقطع بدون تولید قدرت در حوزههای سخت و نرم نمیتوان به امنیت ملی و منافع پایدار دست یافت، بنابراین میتوان نتیجه گرفت رویکرد منفی کشورهایی که شما از آنها نام بردید نه بهدلیل ماهیت تهدیدآمیز فعالیتهای هستهای، موشکی و منطقهای ایران، بلکه بهدلیل مخالفت آنها با قدرتمندشدن ایران است.
طبیعتا قضاوت شما بهعنوان مسئول نهاد امنیت ملی کشور نباید غیر از این باشد، اما موضوع مهم چرایی شکلگیری این نگاه در کشورهایی است که به آنها اشاره شد.
البته من به چرایی شکلگیری این نگاه اشاره کردم، اما برای اینکه بتوانیم با ادبیاتی فراملی موضوع را تحلیل کنیم، باید سه محور ذکرشده را مقداری کالبدشکافی کنیم. واقعیت این است که برجام و قطعنامه 2231 اسناد بینالمللی تاییدکننده صلحآمیزبودن فعالیتهای هستهای ایران هستند و اتفاقا آمریکا و همپیمانان این کشور باید توضیح بدهند که چرا در حال شناکردن در مسیر خلاف رودخانه حقوق بینالملل هستند. درباره توانمندی موشکی ایران هم کشورهایی که امروز مدعی هستند باید در جایگاه پاسخگویی قرار بگیرند. آنها همه نوع سلاح متعارف و غیرمتعارف را برای تجاوز صدام حسین به ایران در اختیارش قرار دادند و مردم ما را با تحریم تسلیحاتی از حق طبیعی دفاع محروم کردند. آیا امروز این کشورها حق دارند که به ما بگویند اجازه استفاده از دانش و توان بومی خود برای تولید ابزار دفاعی را ندارید؟ توانمندی موشکی ایران براساس تجربه پرهزینه دفاع مقدس و متناسب با برد تهدیدهای ایران شکل گرفته و در چارچوب دکترین دفاعی ما کاملا بازدارنده و دفاعی بوده و نهتنها تاکنون جنبه تهدیدآمیز برای هیچ کشور غیرمتخاصمی نداشته، بلکه در آینده نیز از همین منطق پیروی خواهد کرد.
محور سیاستهای منطقهای ایران نیز بر اساس نفی حضور بیثباتکننده کشورهای فرامنطقهای و دفاع از مردم مظلوم مورد تجاوز قرارگرفته و مبارزه با تروریسم بنا شده است.
اگر به انتخابات پارلمانی اخیر در لبنان و عراق توجه کنیم، خواهیم دید که نتایج آن، پیامهای راهبردی عمیق و کاملا روشنی داشت. به اعتقاد من، حمایت قاطع مردم این کشورها از جریان مقاومت و قدرشناسی از کسانی که امنیت را برای آنان به ارمغان آوردند، باید کشورهایی را که با استفاده از ابزارهای مختلف ازجمله تروریسم بهدنبال تحمیل اراده خود بر مردم این کشورها بودند را متوجه مسیر اشتباهشان کرده باشد.
دلایل شما برای این برداشت و نتیجهگیری از انتخابات در این کشورها چیست؟
اول اینکه آمریکا و همپیمانان منطقهای این کشور جنگ روانی گسترده، همهجانبه و تصورناپذیری را با استفاده از همه تاکتیکهای عملیات روانی و ظرفیتهای رسانهای علیه گروههای مقاومت در لبنان و حشدالشعبی و شیعیان در عراق به کار گرفتند تا جایگاه مردمی آنان را مخدوش کنند. شبانهروز اخبار کذب را همراه با اتهامزنی برای ایجاد هراس از آینده این کشورها در صورت رایآوردن این گروهها پمپاژ میکردند. اما همه دیدیم که به شکل بیسابقهای در لبنان جایگاه حزبالله و شیعیان مستحکمتر از گذشته شد و در مقابل گروههایی که از سعودی پول و امکانات دریافت کردند، تا یکسوم آرای خود را از دست دادند. مشخص میشود مردم به بصیرت لازم برای شناخت واقعیتها از ورای این تبلیغات و هیاهوهای رسانهای رسیدهاند و گروههایی که امنیت و سرنوشت مردم این کشورها برایشان پشیزی ارزش ندارد، در هدف خود شکست خوردند. واقعا لازم است مشی راهبردی و درایت رهبران جریان پیروز در عرصه سیاسی لبنان بهویژه سیدحسن نصرالله و نبیه بری به عنوان الگویی کارآمد و سازنده مورد بهرهگیری سایر رهبران کشورهای منطقه قرار گیرد. بنده به عنوان یک مسلمان و فردی که سابقه دوستی طولانیمدت و عمیق با سیدحسن نصرالله و نبیه بری دارم، به وجود این دو برادر عزیز افتخار میکنم و مجددا به آنها و مردم شریف لبنان تبریک میگویم. در عراق نیز اصل برگزاری موفق و امن انتخابات یک دستاورد برای دولت پیروز در مبارزه با تروریسم تکفیری بود. برگزاری این انتخابات در شرایط خاص امنیتی در عراق در حالی که برخی کشورهای مدعی در منطقه ازجمله امارات و عربستان فاقد هرگونه انتخابات و سازوکار مردمسالاری هستند، نشاندهنده تفاوت سطح سیاسی و اجتماعی جامعه عراق با سایر کشورهای عربی منطقه است. در این کشور نیز با وجود همه فشارها، مردم درک و تجربههای خود را از عملکرد مناسب گروههای مقاومت با رای خود نشان دادند. به طوری که آمار کرسیهای کسبشده از سوی پنج گروه اصلی شیعه نشاندهنده بهبود معنیدار جایگاه شیعیان و بهویژه مجاهدین در انتخابات پارلمانی است. این در حالی است که مجاهدین برای اولینبار با فهرست مستقل در انتخابات شرکت کردند.
نکته مهم و قابل توجه دیگر در نتایج انتخابات پارلمانی عراق، واگرایی و ضدیت فهرستهای حائز اکثریت آرا در این انتخابات با سیاستهای مداخلهگرانه آمریکاست به طوری که فهرستهای سائرون (مقتدی صدر) و فتح (هادی العامری) که رتبه اول و دوم را کسب کردند، از رجال شاخص ضدآمریکایی در عراق هستند. این نیز دستاورد دیگری است که نشان میدهد تبلیغات و عملیات روانی آمریکا در ایجاد ائتلاف دروغین و نمایشی مقابله با داعش نتوانسته است تاثیری بر مردم و نخبگان عراق برجای گذارد. در میان جریانات اهل سنت نیز حزب اسلامی که ضدیت بیشتری با دولت آمریکا دارد، حائز رای بیشتری شد.
گزینه و ائتلاف مطلوب برای ایران در شرایط پس از انتخابات پارلمانی برای انتخاب نخستوزیر جدید در عراق چیست؟
جمهوری اسلامی ایران هیچگونه نظر و ملاحظهای درباره گزینههای احتمالی برای نخستوزیری و ریاستجمهوری در عراق ندارد و معتقد است بلوغ سیاسی گروههای مرجع در عراق بهترین پشتوانه برای انتخاب رئیسجمهور و نخستوزیر آینده این کشور است. ایران صداقت خود را در حمایت از مردم عراق در چهار دهه اثبات کرده است. در مقابله با رژیم دیکتاتوری بعث در کنار مجاهدان قرار داشت. با اشغال این کشور مخالفت کرد، برای تثبیت حکومت و تحقق مردمسالاری کمک کرد و در نهایت نیز در مبارزه با تروریسم و تامین امنیت در کنار مجاهدان عراقی خون داد. این در شرایطی است که تقریبا همه کشورهای مرتجع منطقه نسبت به مسئله عراق یا بیتفاوت بودند یا نقش منفی داشتند.
شکلگیری دولتی فراگیر، مقتدر، کارآمد و مستقل مهمترین ضرورت آغاز روند توسعه و پیشرفت در عراق پساداعش است. ما همچون گذشته برای تحقق این مهم در کنار برادران عراقی خود خواهیم بود و از هیچ کمک و مشورتی دریغ نخواهیم کرد. باید تاکید کنم که گمانهزنی یا تفسیرهایی که درباره فهرست پیشنهادی ایران مطرح میشود، بخش دیگری از توطئه کشورهایی است که خیرخواه مردم عراق نبوده و نیستند. تاکید ما همواره این بوده که از تصمیمات و نتایجی که مسئولان عراقی به آن دست مییابند، حمایت میکنیم.
بدون شک قدرت منطقهای جمهوری اسلامی ایران درگرو حمایت از تحقق خواست و اراده مردم منطقه برای نفی سلطه و تعیین سرنوشت کشورشان است. رمز موفقیت سیاستهای منطقهای ایران نیز که سلطهجویان و مرتجعان متوهم از فهم آن قاصر هستند، در پیروی از همین رویکرد است. به طور قطع شمار نیروهای امنیتی آمریکا که در پوشش دیپلمات در عراق حضور دارند، قابل مقایسه با تعداد محدود دیپلماتهای ما در بغداد نیست. کمکهای ایران نیز درمقایسه با هزینههای هنگفت و پولپاشیهای سعودی اندک است اما نتیجه نشان میدهد مردم عراق امنیت و آینده خود را با این پولهای ناپاک و نیروهایی که زمانی همپیمان استراتژیک صدام بودند، عوض نمیکنند.
آینده سوریه را چگونه ارزیابی میکنید؟ آیا ایران قادر به حفظ دستاوردهای خود در این کشور هست؟
اخیرا و بهدنبال پیروزیهای مستمر ارتش و نیروهای مردمی سوریه در جبهههای مختلف، مناطق جنوبی و ریف دمشق به طور کامل پاکسازی شد که دستاورد بسیار مهمی است. از این فرصت استفاده میکنم و به سهم خود به ملت سوریه، دولت و نیروهای نظامی این کشور برای کسب پیروزیهای ارزشمند جدید تبریک میگویم. با این معادله جدید، بخش مهمی از یگانهای ارتش سوریه که در جنوب این کشور مستقر بودند، میتوانند بر پاکسازی عناصر باقیمانده تروریست در شمال و همچنین مقابله با تجاوزات رژیم صهیونیستی متمرکز شوند. ازاینرو موفقیتهای اخیر میدانی در سوریه اثرگذاری راهبردی در معادلات امنیتی در آینده خواهد داشت.
ما با درخواست دولت قانونی سوریه و برای کمک مستشاری به این کشور برای مبارزه با تروریسم حضوری محدود در سوریه داریم. آنچه را در سوریه به دست آمده، ما در درجه اول دستاورد محور مقاومت و بهویژه حاصل تلاش ملت مقاوم سوریه برای تحقق هدف ذکر شده، یعنی محو تروریسم در این کشور میدانیم. جمهوری اسلامی ایران امنیت سوریه را معادل امنیت خود تلقی میکند و از این حیث حفظ ثبات در سوریه برای جمهوری اسلامی ایران نیز یک دستاورد محسوب میشود. طبیعتا سابقه طولانی همکاری راهبردی دو کشور و کمک به یکدیگر در شرایط بحران موجب افزایش اعتماد متقابل میان مردم و دولتهای ایران و سوریه شده است و این مهم نیز دستاورد دیگری است که باید از آن حراست کرد. کمکهای مستشاری ما نیز تا زمانی که دولت این کشور درخواست داشته باشد، تداوم خواهد داشت. حضور ایران برخلاف حضور نامشروع آمریکا و برخی دیگر از کشورهای منطقه در سوریه، تحمیلی و حاصل تجاوز غیرقانونی نظامی نیست. مستشاران ایرانی در کنار نیروهای سوری در یک سنگر حضور دارند و با هماهنگی کامل عملیاتهای علیه گروههای تروریستی و نجات مردم را پیش میبرند.
مسئله اینجاست که بازگشت سوریه به امنیت کامل برای کدام طرفها مطلوب نیست و چرا از ریشهکنشدن تروریسم عصبانی هستند و به این بهانه حمله هوایی و موشکی به سوریه را انجام میدهند؟ این مسئله مهم نشان میدهد مسئله سوریه صرفا تروریسم نیست. موضوع، جایگاه و نقش سوریه در آینده تحولات منطقه است که در صورت قدرت یافتن، دشمنانی که از ناامنی در این کشور سود میبردند، دچار خسارت میشوند. بنابراین در تحقق این سطح دوم از امنیت منطقه نیز جمهوری اسلامی ایران در راستای منافع ملی خود و کمک به امنیت سوریه ایفای نقش خواهد داشت. البته ماهیت و سطح همکاریهای دو کشور با توجه به قدرتیافتن دولت، نیروهای امنیتی و ارتش سوریه متناسب با شرایط و اقتضائات روز و با توافق طرفین خواهد بود.
اخیرا خبرهای متعددی درباره حضور مستشاران ایرانی و هدایت عملیات در مناطق جنوبی سوریه و همچنین طرح روسیه برای استقرار ارتش سوریه در مرزهای مشترک با اردن منتشر شده است. اگر امکان دارد در این زمینه هم مقداری توضیح بدهید.
ما قبلا هم اعلام کردیم که مستشاران ایرانی در منطقه جنوب سوریه هیچگونه حضوری ندارند و نقشی نیز در عملیات اجراشده نداشتهاند. درباره بخش دوم سوال شما هم باید بگویم ما قویا از تلاش روسیه برای خروج تروریستها از مرز سوریه و اردن و کنترل ارتش سوریه بر این مناطق حمایت میکنیم و این اقدام را گام مثبتی در مسیر تسلط بیشتر دولت سوریه بر سرزمینهای اشغالشده از سوی گروههای تروریست میدانیم.
پاسخ موشکی سوریه به تجاوزات رژیم اسرائیل در جولان را چگونه ارزیابی میکنید؟
رژیم صهیونیستی در 25 سال گذشته در تجاوزاتی مانند حمله به تاسیسات هستهای عراق و سوریه، حمله به کشتی ترکیهای مرمره، ساقطکردن هواپیمای مصر با سوءاستفاده از ضعف دولتهای همسایه خود هرگز پاسخی درخور دریافت نکرد. ارتش و دولت سوریه امروز این اعتماد به نفس بالا و قدرت را دارند که هوایپمای این رژیم را ساقط کنند، موشکهای آنها را در آسمان منهدم کنند و حتی با توجه به جمعآوریهای اطلاعاتی نقاط مهم نظامی این رژیم را بلافاصله پس از تجاوز و در عملیاتی مقابلهای هدف قرار داده و نابود کنند. این مسئله برای جهان عرب و اسلام یک افتخار محسوب میشود. همچنین این اقدام پیام روشن دیگری نیز داشت که دوران «بزن دررو» تمام شده و این رژیم باید پاسخگوی رفتار خود باشد. این اقتدار و توانمندی قطعا دستاورد محور مقاومت است و سطح جدیدی از موازنه قدرت در منطقه را به وجود آورده است.
رژیم اسرائیل این روزها در غزه و کرانه باختری نیز سرگرم سرکوب و کشتار فلسطینیان است. ایران به صورت مشخص درباره تحولات جدید پس از انتقال سفارت آمریکا به بیتالمقدس چه سیاستی را دنبال میکند؟
در سالهای گذشته تلاش ایران این بود که به رهبران فلسطینی این پیام را منتقل کند که از طریق مذاکره با آمریکا و عقبنشینی در برابر خواست رژیم صهیونیستی نمیتوانند موجب کاهش عطش جنونآمیز این رژیم برای توسعهطلبی و تجاوز شوند. بعضی از دوستان ما نیز متاسفانه دچار تحلیلهای غلط شده و تصور کردند میتوانند مسیرهای دیگری را برای رسیدن به اهداف خود در پیش بگیرند. اقدام غیرقانونی آمریکا در انتقال سفارت این کشور به قدس شریف عملی تحریکآمیز و با هدف مقدمهچینی برای پیگیری اهداف شوم بزرگتری که از آن بهعنوان بهاصطلاح توافق قرن یاد میکنند، انجام شده است. ما ضمن آنکه تحولات اخیر را با دقت و حساسیت زیر نظر داریم، معتقدیم که تصمیمات نابخردانه آمریکا موجب اتحاد بیشتر جهان اسلام و انسجام همه گروههای فلسطینی شد. مجموعه جریان مقاومت امروز به یک نتیجه واحد و مشترک رسیدهاند که سیاست سازش به جایی نمیرسد. مردم قهرمان و شجاع فلسطین نیز منتظر مذاکرات و تصمیم دیگران نماندند و خودشان غیرت اسلامی را در دفاع از قدس شریف و آرمان آزادی فلسطین به جهان نشان دادند.
ایران گفتوگوها و رایزنیهای مفصلی را با کشورهای مختلف در جهان اسلام برای توقف خشونتها علیه مردم فلسطین به کار برد و با بسیج ظرفیتهای رسانهای و سازمانهای مردمنهاد توانست بخشی از این ظلم و جنایتها را به افکار جهانی منعکس کند که نتیجه آن تحت فشار قرارگرفتن آمریکا و انزوای بیشتر رژیم صهیونیستی شد.حمایت ایران از فلسطین، اصولی، اعتقادی و ناشی از تکلیف دینی است.
بهتازگی اظهارات مقامات ارشد رژیم اسرائیل علیه ایران از نقطهنظر سطح، تواتر بیان و محتوا تغییر درخورتوجهی داشته و میتوان گفت که از جنبه تهدید کلامی به تهدید نشاندار تبدیل شده است. به نظر شما چه دلایلی باعث این رویکرد جدید شده است؟
نباید فراموش کنیم که رژیم صهیونیستی دشمن آشکار و قسمخورده جمهوری اسلامی ایران است و در 40 سال گذشته به صورت آشکار ایران را تهدید به حمله نظامی کرده و از تمام گروههای معارض، تروریستی و رژیم صدام علیه ایران حمایت کرده است؛ علاوهبراین اقدامات مستقیمی در ترور دانشمندان هستهای، تولید ویروس استاکسنت و بهشهادترساندن مستشاران ما در سوریه داشته است. از این نظر شاید اظهارات مقامهای این رژیم با تغییراتی روبهرو شده باشد؛ اما رویکرد خصمانه اسرائیل علیه ایران همواره وجود داشته است. به نظر من تغییر لحن مقامات این رژیم نیز بیشتر به دلیل انفعال ناشی از شکستهای متواتر در عرصههای مختلف است. ظهور تروریسم تکفیری در منطقه و خونینشدن مرزهای جهان اسلام در کنار نابودی بخش مهمی از زیرساختهای اقتصادی و نظامی کشورهای اسلامی سالهایی طلایی و باورنکردنی را برای امنیت اسرائیل ایجاد کرد. اکنون با شکست تروریستهای تکفیری در سوریه و عراق که اسرائیل آن را ناشی از نقش ایران میداند، این ایام طلایی به پایان رسیده و بار دیگر فلسطین به موضوع اول جهان اسلام تبدیل شده است. ضمن آنکه این عصبانیت را درک میکنیم، با هوشیاری کامل هر اقدام و تمهیدی را که لازم باشد، برای حفظ منافع و امنیت خود در برابر هر متجاوزی به کار میبریم.
من هم معتقدم که بحران یمن که با زیادهطلبی، سلطهجویی و کمتجربگی حکام جوان سعودی فاجعهای دردناک و غیرانسانی را در منطقه رقم زده است، نیازمند توجه بیشتر و تشریح ابعاد غمبار آن برای افکار عمومی است.