انحراف در گزارش تفریغ بودجه ٩٥ شهرداری تهران

مرتضی الویری در گفت‌وگو با ایسنا، در تشریح بررسی‌های صورت گرفته در کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر پیرامون گزارش تفریغ بودجه سال 95 گفت: جمع کل منابع و درآمدها در سال 1395 مطابق با مصوبه شورای شهر 17 هزار و 880 میلیارد تومان بوده است، اما عملکرد منابع و درآمدها در آن سال 22 هزار و 798 میلیارد تومان بوده است. به عبارت روشن در سال 95 قریب به 22 درصد منابع و درآمد محقق شده و بیش از منابع و درآمد مصوب شورای شهر در همان سال، بوده است.

وی با بیان اینکه کل مازاد درآمد شهرداری در سال‌های 94 و 95 معادل 6252 میلیارد تومان بوده است از وجود یک انحراف 30درصدی خبر داد و تصریح کرد: بیشترین درآمد مازاد در سال 1395 در بخش واگذاری دارایی های سرمایه‌ای و مالی شهر بوده است، به نحوی که مطابق با مصوبه شورای شهر در سال 1395 ما حق داشته‌ایم 10 هزار و 200 میلیارد تومان از این طریق کسب کنیم؛ اما بررسی تفریغ بودجه نشان می‌دهد ما 14 هزار و 802 میلیارد تومان از واگذاری دارایی های سرمایه ای و مالی کسب درآمد کرده‌ایم و این یعنی انحراف 30 درصدی داریم.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر گفت: شهرداری به موجب بودجه مصوبه 1395 اجازه اخذ 700میلیارد تومان وام از سیستم بانکی داشته اما میزان وام دریافتی در آن سال به 5000 میلیارد تومان بالغ شده است.

الویری با اشاره به بررسی دقیق گزارش تفریغ بودجه سال 1395 شهرداری تهران در کمیسیون برنامه و بودجه با همکاری یک موسسه حسابرسی گفت: پس از بحث و بررسی های کارشناسی متعدد در کمیسیون مقرر گردید جهت رفع انحرافات مساعد و نامساعد و همچنین کنترل آن در سال های بعد، تکالیفی به عنوان مصوبه شورای شهر تهیه و تنظیم و به عنوان مصوبه به شهرداری ابلاغ شود تا در تفریغ بودجه سالهای بعد انضباط و شفافیت بیشتری را شاهد باشیم. این در حالی است که در گذشته روال بر این بوده است که پس از استماع گزارش تفریغ بودجه در صحن شورا، صرفا گزارش حسابرس به شهردار جهت توجه به نکات مورد تاکید منعکس می شد؛ اما در این دوره برای دومین سال پیاپی، تکالیفی به عنوان مصوبه شورای شهر تهیه و تنظیم شد که اقدام قابل توجهی محسوب می شود.

این عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: بر این مبنا شهرداری تهران موظف شد دلایل انحراف عملکرد یعنی مصرف بیش از بودجه مصوب در ردیف های حوزه ماموریت اجتماعی و فرهنگی و حمل و نقل و ترافیک و نیز دلایل هزینه کمتر از مصوب سال 95 در حوزه های ماموریت خدمات شهری، ایمنی و مدیریت بحران، شهرسازی و معماری و هوشمندسازی را ظرف مدت یکماه به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر گفت: شهرداری تهران موظف شده است تا نسبت به انتقال کلیه اسناد مالکیت املاک خریداری شده در طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای تا سال 1395 اقدام و نتیجه اقدامات انجام شده را حداکثر تا پایان شهریورماه 97 به شورای شهر ارائه کند.

الویری تاکید کرد: با توجه به عدم رعایت اختیارات ناشی از مفاد ماده 28 آئین نامه مالی شهرداری ها و اختلاف نظرها در این رابطه، به منظور پیشگیری از هرگونه سوءتعبیر و انحراف نامساعد در بودجه مصوب شورا لازم است دستور العمل اجرایی این ماده به پیشنهاد شهرداری تهیه و جهت تصویب به شورای شهر تهران ارائه شود. همچنین شهرداری تهران موظف شد به منظور اجرای تفریغ بودجه جامع مبتنی بر عملکرد مقداری و ریالی، ضمن ارائه عملکرد ریالی، عملکرد واحد کار انجام شده هر ردیف را در اختیار حسابرس منتخب شورا قرار دهد تا حسابرس با بهره گیری از کارشناسان رسمی متخصص نسبت به ارائه گزارش تفریغ بودجه در چارچوب استاندارهای حسابرسی عملکرد مدیریت اقدام نماید.

وی ادامه داد: امید می‌رود با افزایش نظارت شورای شهر تهران و توجه شهرداری به تکالیف مصوب، در تفریغ بودجه سالهای بعد انضباط و شفافیت بیشتر و انحراف کمتری را شاهد باشیم.