نویسنده مقاله، نخست پس از برشمردن چند تعریف رایج از تروریسم، این تعریف را برمی گزیند: «تروریسم عبارت است از توسل به زور و اقدام های خشونت آمیز با انگیزه ها و اهداف سیاسی یا غیرسیاسی که به طور پراکنده و مخفیانه انجام می پذیرد، به گونه ای که عنوان دفاع مشروع بر آن قابل صدق نباشد .»