بسیاری از صاحب نظران، پیروزی اصلاح طلبان در اولین دور انتخابات ریاست جمهوری را به منزله ی «نه » رای دهندگان ارزیابی نمودند . از آن جا که هر نظام سیاسی، ترکیبی از نخبگان و مدیران، از سویی، و سیاست ها و برنامه ریزی ها، از سوی دیگر، می باشد، این «نه » رای دهندگان را باید در دو سطح بررسی کرد: الف) نه به که؟ ب) نه به چه؟