در دوره قاجار گرچه در ماهیت بحث نیابت، تحولی اساسی روی داد، اما در اثر تحولات زمان و شاید مواردی مثل جنگ های ایران و روسیه، کسانی مثل میرزای قمی اظهار می داشتند: «فان سلطان الاسلام، اصل الاسلام و مجتمع ارکانه» (میرزای قمی، ج1، ص 370)؛ زیرا بر هر مسلمانی واجب است «حفظ بیضه اسلام» کند و «مراد از بیضة الاسلام، سلطا ...