دولت اول برنامه هفتم را به مجلس ارسال می‌کند یا بودجه را؟
محسن زنگنه، نایب رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد» با اشاره به برخی زمزمه‌ها در خصوص ارائه بودجه سه‌دوازدهم به مجلس، گفت: ممکن است که تصویب بودجه سه‌دوازدهم در کشور مشکلی ایجاد نکند، اما سیگنال خوبی در فضای اقتصادی فعلی نیست. بررسی بودجه در دولت به پایان رسیده و دولت حداقل می‌تواند تبصره‌ها را هفته آینده به مجلس ارسال کند و مجلس هفته بعد از سرکشی به حوزه انتخابیه بررسی بودجه را شروع کند. این نماینده مجلس با اشاره به تاکید رئیس مجلس در خصوص تقدم بررسی برنامه هفتم نسبت به بودجه، گفت: تاکید ریاست مجلس این است که ابتدا برنامه هفتم در مجلس بررسی شود. اما من می‌دانم که نوشتن برنامه به این سادگی نیست، بنابراین مخالف هستم که ابتدا برنامه هفتم در مجلس بررسی شود. زنگنه اظهار کرد: نمی‌دانم دولت چطور می‌خواهد در سه هفته برنامه ارائه دهد. ما توافقی با نمایندگان و اعضای کمیسیون برنامه و بودجه کردیم که برنامه هفتم شاخص و عدد و رقم داشته باشد. تا جایی که من خبر دارم این کار کارشناسی برای نوشتن برنامه در دولت صورت نگرفته است. برنامه هفتم توسعه مبنای 5 سال بودجه‌ریزی کشور است و باید با دقت نوشته شود. او خاطرنشان کرد: مجلس و دولت باید توافق کنند تا فعلا لایحه بودجه 1402 به مجلس ارائه شود تا روال عادی کشور پیش برود. دولت هم تا پایان فروردین ماه لایحه برنامه هفتم توسعه را به مجلس ارائه بدهد تا بتوانیم تا تابستان آن را به تصویب برسانیم. زنگنه در پاسخ به سوالی که به چرایی اختلاف رئیس‌جمهور و رئیس مجلس در خصوص زمان ارائه لایحه برنامه هفتم اشاره داشت، گفت: روسای قوای مقننه و مجریه باید این اختلاف را در سطح سران قوا حل کنند. همچنین محمدمهدی مفتح، سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه در مجلس در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد»، گفت: طبق قانون، دولت باید بودجه را 15 آذر ماه به مجلس تقدیم می‌کرد و در حال حاضر از زمان‌بندی عقب است. از تصمیم دولت برای اینکه ابتدا بودجه را به مجلس ارسال می‌کند یا برنامه را، بی‌اطلاع هستم. اما منطقی است که ابتدا بودجه بررسی و تصویب شود و سال آینده برنامه را تصویب کنیم. او تاکید کرد: بودجه سه‌دوازدهم برای شرایط اضطرار است، بنابراین مطلوب نیست و در مواردی که چاره‌ای نیست بودجه چند دوازدهم به تصویب می‌رسد. اگر تصمیم بر بررسی لایحه برنامه هفتم در مجلس باشد قاعدتا باید بودجه چند دوازدهم به تصویب برسد.
مشکل تصویب بودجه چند دوازدهم برای کشور چیست؟
جبار کوچکی‌نژاد، نماینده رشت و عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد»، با اشاره به مشکلات ارائه بودجه چند دوازدهم برای کشور گفت: طبق ماده 72 و 74 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس اگر دولت لایحه بودجه را تا 15 آذرماه به مجلس ارسال نکند باید بودجه سه‌دوازدهم را به مجلس ارائه دهد. در بودجه سه‌دوازدهم تکلیف فعالان اقتصادی و عمرانی روشن نیست و در این بخش کاری را نمی‌توانند انجام دهند چون بودجه‌ای ندارند. در بودجه سه‌دوازدهم بیشتر بخش‌های هزینه‌ای در نظر گرفته می‌شود. این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: هفته دیگر مجلس تعطیل است و اگر دولت بخواهد بودجه را به مجلس ارائه دهد 4 یا 5 دی ماه بودجه را ارسال می‌کند. دولت باید سریع‌تر عمل می‌کرد و زمان را مدیریت می‌کرد. او در خصوص اینکه آیا دولت بودجه چند دوازدهم به مجلس ارسال می‌کند، گفت: دولت هنوز اعلام نکرده که بودجه سه‌دوازدهم به مجلس ارائه می‌دهد یا خیر. اگر دولت بخواهد برنامه هفتم را به مجلس ارائه دهد قطعا مجلس به بررسی کلیات بودجه نمی‌رسد و دولت باید بودجه سه‌دوازدهم ارائه دهد. کوچکی‌نژاد با انتقاد از عدم ارائه به موقع لایحه برنامه هفتم از سوی دولت تاکید کرد: ماده 180 آیین‌نامه داخلی مجلس صراحتا به دولت اعلام کرده که خرداد ماه سالی که برنامه به پایان می‌رسد باید برنامه 5 سال آینده را ارائه دهند. اما در حال حاضر بیش از 3 سال از زمانی‌که باید برنامه هفتم به مجلس ارائه می‌شد، می‌گذرد اما دولت هنوز برنامه را به مجلس ارائه نکرده است. عدم ارائه به موقع برنامه هفتم توسعه هرج و مرجی را در سیستم اقتصادی کشور ایجاد می‌کند و روند بودجه‌ریزی را دچار مشکل می‌کند. بودجه سه‌دوازدهم و عدم ارائه برنامه هفتم هر کدام به تنهایی مشکلاتی را برای کشور به دنبال دارد و مشکل‌ساز می‌شود. این نماینده مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: بررسی تبصره‌های بودجه در دولت به پایان رسیده، اما هنوز ردیف‌های بودجه در دولت بررسی نشده است. او در پاسخ به اینکه آیا لایحه بودجه به صورت دو بخشی به مجلس ارسال می‌شود، گفت: با توجه به اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس، لایحه بودجه به صورت دو بخشی به مجلس ارسال می‌شود. یعنی ابتدا تبصره‌ها می‌آید و سپس جداول به مجلس ارسال می‌شود.
